内容正文:
配人教版 思想政治 必修1
第八课 财政与税收
第一课时 国家财政
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知识梳理
收入
支出
社会公平
人民生活
合理配置
平稳运行
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资金
税收
利润
债务
经济发展水平
分配政策
分配
使用
经济建设
社会保障
略有盈余
略有赤字
大于
大于
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1.说一说:国家预算主要经过什么“法定程序”审查批准?
【答案】经全国人大审查批准。
2.想一想:财政是如何实现社会总供给与社会总需求平衡的?
【答案】(1)经济滞缓时,政府采取扩张性财政政策;(2)经济过热时,政府采取紧缩性财政政策。
思考讨论
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3.议一议:财政收入越多越好吗?
【答案】财政收入是否越多越好,需作具体分析。财政在经济和社会发展中发挥着重要的作用,为了使其得以充分发挥,关键是增加财政收入。在努力发展经济、增强国家综合经济实力的基础上增加财政收入,是我们所希望的。但财政收入是国家凭借政治权力而取得的收入,国家的财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,对企业生产的扩大和个人购买力的增加会产生不利影响,最终也将阻碍经济的发展和财政收入的增加。
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特别提示:(1)财政是国民收入再分配的途径。
(2)财政支出的方向和范围,反映出政府的政策,体现着政府的性质和职能。
(3)对财政赤字要辩证地认识,其利与弊应区分情况对待。
(4)税收在财政收入中占主导地位,应充分发挥税收的作用。
(5)财政收入并非越多越好,也不是越少越好。要正确处理国家、企业、个人三者之间的关系;处理好眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系。
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1.财政的作用
问题解读
作 用 表 现 举 例
促进社会公平、改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐 社会保险、最低生活保障
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作 用 表 现 举 例
具有促进资源合理配置的作用 如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置 增加对西部的投入;加强基础设施建设;加大科研投入
具有促进国民经济平稳运行的作用 通过对财政支出数量的控制,可以保持社会总供给和总需求基本平衡,避免出现大起大落 扩张性财政政策、紧缩性财政政策
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2.扩张性财政政策和紧缩性财政政策比较表
比较 扩张性财政政策 紧缩性财政政策
实施条件 在经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨,经济运行受供给能力制约时
措施 增加经济建设支出和减少税收 减少财政支出、增加税收
目的 刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长 抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”
联系 国家通过财政收入和支出控制经济运行
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名师点拨:如何运用财政政策?用一句话来说就是逆风向调节,即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时,可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡;在国民经济出现总需求过旺的情况下,可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口,达到供求平衡。
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3.影响财政收入的主要因素
因素
分类 经济发展水平 分配政策
不
同
点 地位 基础性因素 重要因素
关系 经济发展水平和财政收入是根与叶、源与流的关系 重要影响、直接影响
措施 只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长 国家应制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高
相同点 二者都是影响财政收入的主要因素
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1.财政是国家凭借自身拥有的政治权力,强制进行的社会收入的分配。下列对此理解正确的是( )
①财政的内容是国家对社会收入的分配 ②财政具有强制性的特点 ③财政的本质是一种分配关系
④财政就是财政收入
A.①②④ B.②③④
C.①②③ D.①③④
【答案】C
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2.适度从紧的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策的共同目标是( )
A.发挥财政对经济发展的调节作用
B.通过持续发行长期建设国债拉动经济增长
C.解决社会总需求大于社会总供给的不平衡状况
D.保持社会供求平衡,促进国民经济平衡运行
【答案】D
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