第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

课标要求： （1）了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程； （2）理解中国政治发展的艰巨性、独特性，树立制度自信，推进政治文明建设。 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 ——艰难的“共和”之路 壹 共和的缔造与破坏 ——中华民国的政治制度 中华民国先后经历了以革命党人为主体的南京临时政府时期、以北洋军阀为主题的北洋政府时期、以国民党为主体的南京国民政府时期，这三个时期的政治制度如何呢？ 一、民国时期的政治制度 1.缔造共和——南京临时政府时期（1912.1-3） （1）中华民国成立：1912年1月1日，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ◎孙中山就任仪式油画 ◎大总统誓词 ◎五色旗 一、民国时期的政治制度 （2）颁布《中华民国临时约法》（1912年3月11日） ①目的：防止袁世凯独裁 ②内容及原则： 材料1 中华民国之主权，属于国民全体。 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。人民得享有下列各项之自由权…… 中华民国之立法权，以参议院行之。临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务。法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。 内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生效。 ——《中华民国临时约法》 阅读《临时约法》条文，指出体现了哪些民主共和特点？ 主权在民 自由平等 三权分立 责任内阁 一、民国时期的政治制度 （2）颁布《中华民国临时约法》 ③评价： 参议院 总 统 总理内阁 法 院 参议院多数党 经参议院同意任免 选举 弹劾 对参议院立法有一次否决权 经参议院同意任命 立法权 司法权 行政权 A.积极：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 B.局限：存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力；导致政争不断、政局动荡。 一、民国时期的政治制度 2.破坏共和：北洋政府时期（1912.3-1928） （1）开始： （2）发展： 1912.8国民党成立，在议会选举中获胜，宋教仁组织责任内阁 （3）转折： “宋案”发生，国民党发动了二次革命，但很快被镇压 ——教材14页历史纵横 （4）失败： 镇压二次革命后，袁世凯强迫国民议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后，袁世凯下令解散了国民党和国会。此后，政党政治名存实亡。 南京临时政府成立，为各党派、团体的建立创造了制度环境。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 第一阶段：政党政治的尝试 一、民国时期的政治制度 ◎北洋军阀割据形势图 第二阶段：复辟帝制 （1）形成： （2）结果： （3）影响： 大权独揽的袁世凯很快走上帝制之路。1915年，袁世凯接受劝进，当上了皇帝。 在革命党人和各界人士的反对向袁世凯被迫取消帝制，不久死去。 袁世凯死后，北洋军阀中再也找不出一个能统御整个北洋派的人。北洋军阀内部的派系纷争很快发展为军阀混战、军阀割据的局面，政治格局混乱不堪。 一、民国时期的政治制度 教材 15页思考点：民国初期的政党政治有什么特点？ ①各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组，政党政治活跃 ②《中华民国临时约法》规定了责任内阁制，先进的中国人想通过议会政治实现资产阶级民主 ③政党政治在民国初年获得了发展，国民党在当时是最具有革命性和影响力的大党 ④中国的实权掌握在袁世凯等旧势力手中，他解散国民党和国会，使得政党政治名存实亡 3.一党专政：南京国民政府时期（1928-1949） （1）训政时期——颁布《训政纲领》 孙中山的“革命程序”论：经过军政 、训政 、宪政三个时期，最后做到“主权在民” “军政”：通过武装革命彻底打倒军阀，实现国家的统一和独立。 “训政”：开启民智，培养民众的民主意识，筹备地方自治。 “宪政”：地方已实行自治，进入“还政于民”的宪政民主时期。 内容： ①在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会； ②行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执