6.3 基层群众自治制度课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第二单元 人民当家作主 人民民主专政 （第四课） 我国根本政治制度 人民代表大会制度 （第五课） （国体） （政体） 制度保证 我国基本政治制度（第六课） 民族区域自治制度 中国共产党领导 的多党合作和政 治协商制度 基层群众自治制度 中国共产党的领导（第一单元） 根本保证 决定 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 第三框 基层群众自治制度 2 知识脉络 基层群众自治制度 基层群众自治 人民群众直接行使民主权利的生动实践 基层群众自治的含义 基层群众自治的 组织形式 发展基层民主的原因 途径 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 农村村民自治委员会 城市居民自治委员会 （是什么） （为什么） （怎么样） 我国基层群众自治的组织形式 01 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 4 中央 省 市 村、社区 乡镇 县、区 中国行政区域划分 由相应的国家机关进行管理 思考：农村、社区的公共事务由谁来进行管理？ 基层民主自治 辨一辩：“基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层政权机关 基层群众自治组织 领导 指导 >> 中央国家机关（国务院） 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 社区居委会（城市）、村委会（农村） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 一、我国基层群众自治的组织形式 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 依托 实质 内容 管辖范围 方式 【判一判】：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 1.基层群众自治的含义 7 一、我国基层群众自治的组织形式 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 2、基层群众自治的特点 8 一、我国基层群众自治的组织形式 2、基层群众自治的特点 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 9 一、我国基层群众自治的组织形式 村（居）委会是国家政权机关吗？——性质 村（居）委会是干什么的？——职能 村（居）民如何进行自治的？ 村（居）民自治有何意义？ 结合教材内容，思考问题： 3、我国基层群众自治的组织形式 10 性质 按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 职能 （维护村民的合法权益） 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 产生 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 管理 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。 （1）村民委员会 自治内容 11 近日，我到小区烘焙店里想买个蛋糕。这时，有几位市场监管局的工作人员进到了店里。他们告知店长，根据居委会汇报，该店没有按照本市复工复产的要求在店门口设置体温测量处和人员登记表格。工作人员要求该店限期整改，否则将根据相关规定，给予行政处罚。 思考：在该案例中，为什么居委会不直接强制要求烘焙店整改或者处罚该店呢？ 村（居）委会是基层自治组织，村、居委会不是国家机关，不是基层党组织（党支部），不是基层政权组织。 基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府，村（居）委会不是基层权力机关，不是基层政府，也不是政府派出的机构，不行使国家职能。 知识延伸 ①村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。 ②村委会是自治组织，不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府，也不是政府的派出机关（如街道办）。我国的基层政权组织是乡镇一级的人大和政府。 ③乡镇政府与村委会是一种指导关系，是支持和帮助，村居委会在乡镇政府指导下工作，不是领导与被领导关系。乡镇政府不得干预属于自治范围内的事情。自治组织协助乡镇政府开展工作。 ④村党支部(村支部)是党在农村的最基层的组织,本村各种组织和各项工作的领导核心。党支部领导(政治、思想的领导)村委会的工作，是