热点12 黑土地保护法-2023年高考政治【热点•重点•难点】专练（新教材新高考）

热点12 黑土地保护法 为保护耕地中的“大熊猫”，保障国家粮食安全，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了《中华人民共和国黑土地保护法》（以下简称黑土地保护法），并于2022年8月1日正式实施。这是我国首次对黑土地保护进行立法。 黑土地保护法明确政府职责，规定国务院和四省区人民政府加强对黑土地保护工作的领导、组织、协调、监督管理，统筹制定黑土地保护政策；要求四省区人民政府对本行政区域内的黑土地数量、质量、生态环境负责；要求县级以上地方人民政府建立有关部门组成的黑土地保护协调机制，加强协调指导，明确工作责任，推动黑土地保护工作落实；明确国务院对四省区人民政府黑土地保护责任落实情况进行考核，将黑土地保护情况纳入耕地保护责任目标；要求有关部门依职责联合开展监督检查，有关人民政府应当就黑土地保护情况依法接受本级人大监督。 黑土地保护法施行以来，国务院和四省区(黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区)人民政府加强了对黑土地保护工作的领导、组织、协调、监督管理，正在统筹制定黑土地保护政策。加强黑土地保护宣传教育，黑土地保护资金将纳入各级．政府预算。对盗挖、滥挖、非法买卖黑土的，将由县级以上人民政府有关部门进行处罚。 政治与法治 1．中国共产党是我国最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党领导立法、保证执法，党中央保护黑土地的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持依法执政。 2．全国人大是我国最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，具有国家立法权。经过征求意见、两次审议通过黑土地保护法，坚持了科学立法、民主立法、依法立法，黑土地保护有法可依。 3．我国政府是国家行政机关，是权力机关的执行机关，具有市场监管、环境保护等基本职能。加强对黑土地保护工作的组织、协调、宣传教育、监管是法治政府的职责，必须执法严明，确保黑土地保护法的实施。 4．党集中统一领导全国人大、政府，支持人大依法行使立法权、政府依法行使行政执法权，黑土地保护法的制定和施行体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 5．推进依法治国，需要推进党领导下的法治政府建设，法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 6．《中华人民共和国黑土地保护法》的实施，以法律方式明确和厘清各级政府保护黑土地资源的权力和责任，明确四省（区）各级政府之间的协调分工职责，科学合理地配置政府部门之间、上下级政府之间的关系，有利于建设职能科学、智能高效的政府，推进黑土地资源得到全面保护。 7．明确各级政府和相关部门接受人大和社会的监督，有利于推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，建设执法严明、公开公正、廉洁诚信的政府，守住耕地红线，维护我国粮食安全。 8．明确政府有关部门科学统筹规划黑土地保护工作，制定符合实际、切实可行的黑土地保护政策措施，有利于增强政府权威和公信力，建设人民满意的政府，提升人民获得感、幸福感。 哲学与文化 意识具有能动性，它是对物质的能动的反映，又对物质具有能动的反作用。尊重客观规律的正确意识具有促进作用。农民土地保护意识的增强源自近些年来黑土地肥力透支、土壤有机质下降等问题。农民在正确意识的指导下，把握了黑土地的耕种规律，采取现代耕作技术、农作物秸秆覆盖还田等措施，在黑土地上进行“保护性耕作”，保持黑土地土壤的质量，推动生态农业的发展。 当代国际政治与经济 1．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，对促成国际合作，推动协调解决人类共同面临的粮食安全难题发挥着重要作用； 2．经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，要求国家之间加强技术合作，打破贸易壁垒，共同应对人类面对的粮食安全挑战； 3．受严峻的国际局势等多种因素影响，世界粮食供给减少，需要国家间加强合作，支持多边贸易体制，增添共同发展新动力，这符合国家间的共同利益，是推动构建人类命运共同体的体现； 4．我国坚持独立自主的和平外交政策，提出国际粮食安全合作倡议，推动国家间加强粮食安全合作，符合我国外交政策的宗旨和基本目标，彰显了中国是负责任的大国。 逻辑与思维 1．坚持矛盾分析法，抓主要矛盾，抓住重点问题。明确耕地是粮食生产的命根子。 2．坚持定性分析与定量分析相结合。明确农田就是农田、农田必须是良田，既要守住耕地红线，又要努力建设高标准农田。 3．坚持在综合指导下的分析。采取“长牙齿”的硬措施，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。 （建议用时：50分钟） 一、选择题 1．为了贯彻落实习近平总书记关于黑土地保护的重要指示批示精神和党中央决策部署，并结合全国人大代表有关议案，2022年6月24日，十三届全国人大