内容正文:
第二章 资源、环境与区域发展
第三节 资源枯竭型城市的转型发展
1.区域认知:通过材料、区域图,从区域视角认识资源枯竭地区经济发展状况。
2.综合思维:以焦作市为例,理解资源型城市的概念及生命周期、资源枯竭型城市的成因及转型发展。
3.人地协调观:通过对焦作市转型发展的学习,总结资源枯竭型地区可持续发展的措施,树立人地协调观和因地制宜的城市发展观。
【课程标准】
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向
【素养目标】
课前导入
阜新市因煤炭资源丰富,曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元券背面图案中(图2.23),左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿,可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末,阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。
阜新市为什么要转变?阜新市发展的方向是什么?
【材 料】
【思考题】
一、资源枯竭型城市及其转型
1.资源型城市:通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。
类型 煤城 钢城 有色冶金 石油城 瓷都 森工城市
代表城市 焦作
阜新 鞍山
马鞍山 铜陵
个旧 大庆
玉门 景德镇 伊春
2.主导产业:国民经济中处于主要的支配地位,比重较大,综合效益较高,与其他产业关联度高,具有较大的增长潜力的产业。
一、资源枯竭型城市及其转型
伊春——森林
大庆石油
阜新——煤炭
◆资源型城市古-今对比:
一、资源枯竭型城市及其转型
因矿而兴
因矿而衰
城市经济总量最低
城市经济总量达到最大值
城市经济总量逐渐下降
截止2017年,我国国务院确立了69个资源枯竭型城市,占全国262个资源型城市的26.3%。
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和 人员集聚,城市快速发展。
繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模逐渐稳定。
衰退期:自然资源枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市陷入萧条。但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
3.资源枯竭型城市:城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。
资源型城市生命周期示意
一、资源枯竭型城市及其转型
3.资源枯竭型城市:
【思考题】
结合资源型城市生命周期特点,判断不同时期玉门市所处的资源型城市生命周期。
(1)1939年3月,玉门老君庙油田打出了第一口工业油井,玉门因油而兴。
(2)1957年,玉门油田生产原油75万吨,占全国原油总产量的87.8%,成为中华人民共和国第一个石油工业基地。
(3 )1995年以后玉门油田石油资源面临枯竭,原油产量大幅下降,由最高年份1959年的140.2万吨降至1998年的38万吨,下降73%。石油资源逐步枯竭,关联产业严重衰退。
(4)为了摆脱矿竭城衰、油枯人散的困境,21 世纪初玉门市政府选择搬迁到70千米外的玉门镇,在稳定石油化工、发展太阳能、风能等新能源产业的同时,谋划焦炉煤气、煤焦油等-批产业链项目。
兴起期
新生期
衰退期
繁荣期
一、资源枯竭型城市及其转型
3.资源枯竭型城市:
(2)表现:
①资源枯竭,产业效益下降; ②经济发展动力不足,政府财力薄弱;
③产业结构单一,资源产业萎缩,新的替代产业尚未形成;
④失业人员增加,社会矛盾突出;⑤资源破坏严重,生态环境恶化
(1)特点:随着矿产等自然资源枯竭,资源枯竭型城市的产业结构、经济发展、环境保护和社会稳定方面都面临较大的转型挑战。
一、资源枯竭型城市及其转型
资源型地区发展过程中面临的主要问题:
问题 成因 影响 应对措施
经济结构单一,多以传统重化工业为主 经济发展充分利用当地矿产、能源,但也存在过分依赖现象 受技术革命和资源枯竭影响,经济衰退;
产生资源、环境问题 促进经济结构多元化和产业转移;
改造传统产业,引进新兴产业,大力发展第三产业
资源枯竭、
环境污染、
生态破坏 主要资源为不可再生资源;
经济结构以传统重化工业为主 传统产业衰退;
新兴产业不愿入驻 发展技术和教育,为企业改造和转型提供技术支持;
治理污染,美化环境
用地紧张,
交通拥挤 工业高度集聚,达到过饱和状态 企业效益下降,出现外迁转移 拓展交通,完善交通网
3.资源枯竭型城市:
一、资源枯竭型城市及其转型
4.资源型城市的转型:
(1)延长产业链,提高资源综合利用程度和附加值。
有的资源枯竭型城市,实施资源深度开发,延长资源的产业链,提高资源综合利用程度和附加值。
例如,大庆油田在历经近30年稳产、高产之后,于2003年开始产量下降。随后,大庆的城市经济开始进入衰退期。
大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市