内容正文:
综合探究
财产制度助力经济社会发展
探究活动目标
结合改革开放以来我国财产权法律制度的完善过程,了解财产制度在经济社会发展中的重要作用;运用历史唯物主义的基本观点,阐释财产制度改革对法治中国建设的意义;从财产制度的角度,深刻理解“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源”。
结合社会生活情境,运用法治思维,评价相邻关系的合理性与合法性。
探究活动建议
·围绕“财产制度的价值”议题,探究我国财产制度是如何对经济社会发展起作用的。
可搜集改革开放以来推动财产制度改革的重大事件的相关资料,制作大事年表或者小报,分析改革的具体内容,并探究改革的原因。
可搜集改革开放以来在财产制度改革方面有突出贡献的企业的案例,探究改革对企业经营活动所起的作用,开展主题交流活动。
·围绕“老旧小区加装电梯的难与易”议题,梳理居民的不同主张,从相邻关系的视角提供解决方案。
可搜集关于老旧小区加装电梯的新闻报道,举行小型交流会,归纳加装电梯成功或者失败的原因。
可通过社会实践的方式,调查老旧小区居民对加装电梯方案的看法,并在此基础上形成优化方案,制作展板。
结合材料,运用所学知识,分析我国财产制度改革的原因。
提示:改革开放以前,我国实行的是高度集中的计划经济体制,完全由政府通过国家计划进行资源配置,生产资料所有制形式体现为全民所有制和集体所有制。改革开放以来,我国产权保护渐趋完善。然而,财产制度仍须不断深化改革。目前,我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题:国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰,存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题;利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生;知识产权保护不力,侵权易发多发。解决这些问题,必须加快完善产权保护制度,依法有效保护各种所有制经济组织和公民的财产权,增强人民群众财产财富安全感,增强社会信心,形成良好预期,增强各类经济主体创业创新动力,维护社会公平正义,保持经济社会持续健康发展和国家长治久安。
探究一 财产制度的价值
结合财产权保护现状,谈谈你对我国财产制度价值的认识。
提示:
(1)产权制度是社会主义市场经济的基石。完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。产权是所有制的核心,保护产权是落实“两个毫不动摇”的基础。随着改革开放的深入推进,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。
(2)完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,加强知识产权保护,依法保护公民产权权益和创新收益,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。
(3)完善的产权制度是法治社会的核心特征,也是经济发展的重要保障。稳固的产权使得人们对享有经济活动的回报产生稳定预期,激励人们从事生产、创业、创新活动,进而促进经济的发展。我国经济在过去40多年里取得的快速发展,与产权制度的建立、发展和完善密不可分。
探究一 财产制度的价值
查阅民法典等法律、法规,分析老旧小区加装电梯成功或者失败的原因。
提示:(1)根据民法典第二百七十八条的规定,改建、重建建筑物及其附属设施,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。学生可结合该条款以及加装电梯所面临的困境,对老旧小区加装电梯成功或失败的原因进行分析。
(2)在对失败的原因进行分析时,可重点关注不同住户群体的利益诉求。低层住户与高层住户之间的矛盾、年轻人与老年人之间的矛盾,再加上居住人员复杂、房屋产权性质复杂多样等,使得住户之间在加装电梯问题上难以达成一致意见。更新改造主体产权不清等问题,也严重制约了房屋的更新改造工作。另外,一些房屋多次承租,造成业主和租户、租户和租户之间的经济利益关系和社会需求错杂,也是加装电梯工程推进受到制约的原因之一。例如,在加装电梯这个向题上,高层与低层住户的利益诉求近乎相反。根据实践,一层住户通常是加装电梯的反对者。加装电梯往往影响一楼采光,产生噪声,并且占用公用面积,也不会给一楼住户带来任何效益。在加装电梯前,一楼住房往往具有最高的价值,在加装电梯后,虽然可能整栋楼会升值,但主要是高层住房升值幅度大,一层住房则没有受惠。
探究二老旧小区加装电梯的难与易
有人提出,可以通过降低小区业主的同意门槛,解决加装电梯难度大的困境。你认为这个建议可行吗?如果照此实施,可能产生哪些新的问题?
提示:(1)如认为可行,可结合老旧小区加装电梯政策的重要意义以及个人利益和