第二单元 第四课 第二框 我国的社会保障（Word教师用书）-【优化指导】2022-2023学年新教材高中政治必修2 经济与社会教材变动后（统编版2019）

第二框　我国的社会保障 [对应学生用书P64] 知识点一 多种多样的社会保障 1．必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 2．作用 (1)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 (2)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 (3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 3．构成体系 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。 (1)社会保险是我国社会保障体系的核心。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 (2)社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (3)社会福利是最高层次的社会保障。 (4)社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行的特殊社会保障。 微思考：在我国，社会保险主要包括哪些内容？ 提示：在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 知识点二 完善社会保障体系 1．要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 (1)建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 (2)更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2．既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 (1)我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 (2)经济发展是社会保障的基础，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 3．要做到权责清晰 完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4．总结 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 判一判 (1)社会保障通过风险均摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。(　　) 提示：×　社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。 (2)社会保障主要由政府和社会承担主要责任。(　　) 提示：√　社会保障作为精巧的“社会减震器”和“安全网”，是国家依法建立起的由政府和社会承担主要责任的社会制度。 (3)在我国，社会保险主要包括养老保险、重大疾病医疗保险、人身保险、意外险、财产保险。(　　) 提示：×　在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 (4)购买商业保险，是避免风险的有效措施。(　　) 提示：×　购买商业保险，是规避风险的一种投资方式，但不能避免风险。 (5)建立多层次的社会保障体系有利于增加居民当前的可支配收入。(　　) 提示：×　建立多层次的社会保障体系有利于更多地维护弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展，而不是增加居民当前的可支配收入。 [对应学生用书P65] 议题一　如何评析我国的社会保障体系 ►议学探究 议学情境1　一枝一叶总关情　社会保障惠民生 2021年《政府工作报告》指出：加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强残疾预防，提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。 议学情境2 走访困难户 (1)小王因工伤，暂时无法工作；(2)李某是退伍军人，正在辛苦找工作；(3)张爷爷子女在外地工作，无人照顾；(4)小陈家因发生水灾，财产遭受重大损失，正常生活受到严重影响。 议学诱思1：议学情境1涉及到我国社会保障的哪些形式？它们保障的对象分别是哪些群体？其费用来源是什么？ 议学探