内容正文:
第五课 中国古代官员的选拔与管理
【课标要求】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,了解中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度;
中国古代(奴隶社会、封建社会)历代政权的政治制度,可以分为中央政治制度、地方政治制度和选官用官政治制度。中国政治历史的3大主线是:中央集权不断加强、君主专制不断加强、人才选拔不断公正规范化。
中央集权脉络:西周(分封制、宗法制)——秦(郡县制)——西汉(推恩令、刺史制)——唐(节度使)——宋(收精兵、文官制)——元(行省制)——明清沿用(明废行中书省、设三司、厂卫制)。
君主专制脉络:西周(分封制)——秦(三公九卿制)——西汉(中外朝制)——魏晋南北朝(三长制)——隋唐(三省六部制)——宋(二府三司制)——元(中书省制)——明(废宰相、设内阁、司礼监)——清(南书房、军机处)。
选官用官制度脉络:西周(世卿世禄制)——秦(军功爵制)——汉(察举制、征辟制)——魏晋南北朝(九品中正制)——隋(科举制)——唐至清沿用(唐武则天首创武举、殿试,明朝开始限定考试内容为四书五经,采取八股取士)。
历史总是在曲折中发展,历朝制度既相互继承,又各有发展。
【基础知识】
一、秦汉至明清时期的官员选拔制度
角度
西周至春秋
春秋战国至秦朝
两汉
魏晋南北朝
选官制度
世官制
荐举和军功爵制
察举制
(分常科和特科)
九品中正制
选官标准
贵族血缘
才能和军功
名望和才能
家世、道德和才能→只看家世
特 点
官位世袭
缺乏制度化的选官途径
⑴由地方官推荐取士;
⑵形式多样化
逐渐成为维护士族特权的工具
作用
(意义)
贵族世代垄断高官
废除贵族的世袭特权,一定程度上促进了社会阶层的流动
察举制是一种比较完备的选官制度,为两汉国家选拔了大量人才
九品中正制,前期将选官权收归中央,加强了中央集权;后期逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的用人局面
重点点拨:隋唐至明清时期的官员选拔制度:科举制: (隋—1905)考试选官
1.发展历程
创立:隋文帝废九品中正制,开始采用分科考试的办法选拔官吏;
隋炀帝时(605年),始设进士科,科举制形成。
完善:唐朝贞观年间增加了考试科目,进士和明经两科为主;
武则天创设武科和殿试;增加科举取士的人数;
开元年间,任用高