第17课 中国古代户籍制度与社会治理 课件—2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 学习目标：了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝的社会救济和优抚方面采取的重要措施。 一、历代户籍制度演变 时期 具体史实 战国 “为户籍相伍” 秦 分类登记制度 汉 编户齐民 西晋 重建户籍，“黄籍” 晋至南朝 “黄籍”“白籍”“土断” 隋、唐 大索貌阅、三年一造 宋 主户、客户、城郭户、乡村户 元 诸色户计、户籍世袭 明 职业定籍、黄册 清 永停编审 ★自主学习：阅读教材以时间为线索归纳古代户籍制度的演变趋势 一、历代户籍制度演变 1.战国时期 (1)开端:公元前375年。 (2)内容 ①秦献公以五家为 “伍”的办法编排户口。  ②无论男女,都在政府的簿籍上有登记。 2.秦朝 内容:户籍实行分类登记制度, 除一般百姓的户籍外,还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。  一.历代户籍制度演变 （1）丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。 （2）户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。 （3）政府为掌握人口数，定期进行人口调查。 （4）东汉末年，户籍散乱。 材料 汉代继承了秦朝的全民户口登记制度，将全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人，全部编入国家的户籍，这叫做“编户齐民”。 ……所有编入户籍的大汉居民，具有平等的权利与义务。其中最重要的义务是向国家提供赋税与徭役……“编户齐民”的出现，可以看成是时代的进步，因为编户齐民意味着将国民从隶属于贵族的人身依附状态中释放出来。 ——吴钩 《户籍上的中国》 3.两汉时期 战事频繁，人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口 一.历代户籍制度演变 （1）西晋短暂统一中国，重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。 （2）东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不征收赋役。 （3）东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。 4.魏晋南北朝时期：（P99 历史纵横） 材料2 东晋