内容正文:
第一单元 民事权利与义务
复习课 网络构建与素养提升一
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第一单元 民事权利与义务
5A新学案 思想政治 · 选择性必修2 法律与生活
议题探究
议题1 财产制度的价值
1. 阅读材料,完成下列要求。
改革开放以来,我国财产制度改革经历的过程。
时间 事件 重要性
2002年11月 党的十六大报告提出完善保护私人财产的法律制度 这对于纠正传统观念和习惯势力的偏见和歧视,促进经济发展,有着非常重要的意义
2004年3月 宪法修正案在宪法第十三条增加规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。” 首次对保护私有财产作出规定
2007年3月 十届全国人大五次会议通过物权法 我国规范财产关系的民事基本法律
2016年11月 《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布 我国首次以中央名义出台关于产权保护的顶层设计文件
2020年5月 十三届全国人大三次会议通过民法典 进一步完善物权法律制度和其他财产制度
(1) 结合材料,运用所学知识,分析我国财产制度改革的原因。
(2) 结合财产权保护现状,谈谈你对我国财产制度价值的认识。
答案:(1) ①财产制度规范各类民事主体的财产关系,是一个社会得以稳定与发展的基础性法律制度。我国财产制度改革是社会主义市场经济发展的客观要求。随着经济发展,人们保护产权的意识增强,制定保护产权的法律的要求越来越迫切。财产制度改革有助于尊重知识、人才等资源,推动社会主义市场经济的发展。②我国财产制度改革是依法治国的要求。财产制度改革有助于保护各种所有制经济组织和自然人的财产权,发挥其积极作用。
(2) ①改革开放以来,我国不断加大产权保护的力度。但由于各种原因,仍然存在公民产权受到不当侵害的现象。民法典紧扣财产权的突出问题,完善了财产权制度,如明确了住宅建设用地使用权自动续期规则、增设居住权等,从而建立了财产权保护的长效机制,为人们确立财产权的稳定预期提供了根本保障。②民法典对财产权制度的完善,有利于增强人民群众的财产财富安全感,增强社会信心,形成良好的预期;有利于增强各类经济主体创业创新的动力,维护了社会公平正义;有利于经济社会持续健康发展和国家长治久安。
议题2 老旧小区加装电梯的难与易
2. 阅读材料,完成下列要求。
2020年7月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,要求按照党中央、国务院决策部署,全面推进城镇老旧小区改造工作,满足人民群众美好生活需要,推动惠民生扩内需,推进城市更新和开发建设方式转型,促进经济高质量发展。记者调查发现多地出台措施推进既有住宅加装电梯,取得一定效果。但仍存在政策效果不实、利益协调困难等“堵点”。
为改善申请加装电梯时“一人拦全楼”的情况,上海、成都、合肥等多地将加装电梯的业主意愿“门槛”放宽为“专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主”。上海、济南等地支持减免1层等低层用户加装分摊费用,鼓励住户按楼层阶梯式承担费用,引导住户更快达成共识。在上海,周家渡街道用数字化平台收集群众意见,让相关居民使用手机扫一扫就能查询加梯政策、进程、邻里意见等。在成都,主管部门会积极协调相关产权管理单位对电梯安装过程中涉及的水、电、气、通信等管线迁改予以政策支持和优先办理;积极协调解决施工期间出现的各类矛盾问题等。
(1) 查阅相关材料,分析老旧小区住宅加装电梯工作效果不佳的原因。
(2) 运用处理相邻关系的原则,为解决老旧小区加装电梯难题提出建议。
答案:(1) ①老旧小区住宅加装电梯对一、二楼用户不会带来便利和实惠,却影响一、二楼用户采光,造成了噪声污染,增加了使用成本,所以会遭到他们的抵制。②按照相关政策,居民楼加装电梯必须征得小区应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,这样居民楼加装电梯很难跨过这个门槛。③个别地方政府主管部门及社区没有做好动员工作,没有积极协调解决施工期间出现的各类矛盾问题。
(2) 不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。老旧小区加装电梯,依据处理相邻关系的原则,应调整加装电梯征求意见比例范围,充分发挥协商民主的作用,将相邻矛盾控制在最小范围,应突出基层组织的作用,权衡各方利益,优化推进机制、实施各项扶持政策。
议题3 加强法治社会建设,完善财产保护制度
3. 阅读材料,完成下列要求。
公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯,这是平等保护基本原则的生动体现。我国建设法治社会,需要把财产权保护法治化摆在突出位置,使财产权保护在法治轨道上健康运行,使完善的财产权保护制度成为社会主义市场经济蓬勃发展的内生动力。
(1) 什么是平等保护基本原则?随着经济的发展,财产权保护