内容正文:
第八课 财政与税收
课标要求
核心要点
评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种;知道税收是财政收入的主要来源;理解依法纳税是公民的基本义务
2大概念:财政、税收
2组构成:财政收入的构成、财政支出的构成
2大因素:影响财政收入的因素
3大作用:财政的作用
3大特征:税收的特征
[对应学生用书P52]
一、财政收入与支出
1.财政就是国家的__收入与支出__。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是__国家预算__;上一年度的国家预算执行结果的会计报告是__国家决算__。
2.财政收入
(1)形式:__税收收入__——主要来源、利润收入、__债务收入__和其他收入。
(2)主要影响因素:
①__经济发展水平__(基础性的影响因素)——发展经济(根本途径)。
②__分配政策__——制定合理的分配政策。
3.财政支出
(1)含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
(2)分类(用途):__经济建设支出__,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出。
4.财政收支关系
(1)收入>支出,__财政盈余__;
(2)收入<支出,__财政赤字__;
(3)收入=支出,__最理想的状态__,但几乎不存在。
(4)财政收支平衡:收入>支出,略有节余;收入<支出,略有赤字;收入=支出(是指当年的情况)。
二、财政巨大作用
1.财政是促进__社会公平__、改善人民生活的物质保障。
2.国家财政具有促进资源__合理配置__的作用。
3.国家具有促进国民经济__平稳运行__的作用。
三、税收及其种类
1.税收的含义:从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借__政治权力__,依法取得财政收入的__基本形式__ 。
2.税收的基本特征:__强制性__、无偿性、__固定性__——税收区别于其他财政收入形式的__主要标志__。
3.税收的种类:__流转税__——增值税、所得税——__个人所得税__、资源税、财产税、行为税。
4.增值税和个人所得税
(1)个人所得税特点:高收入者多纳税,低收入者少纳税。
(2)作用:既有利于增加财政收入,又有利于缩小贫富差距。
四、依法纳税
1.依法纳税的必要性
(1)税收是国家实现职能的__物质基础__,有国就有税。
(2)在我国,税收__取之于民__、用之于民,国家利益、集体利益与个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关。
(3)__权利__和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时,必须履行义务,自觉依法纳税。
2.违反税法的行为:偷税、欠税、__抗税__、骗税。
3.增强“依法纳税”的意识
(1)必须承担__义务__——自觉依法诚信纳税。
(2)要增强对国家公职人员及公共权力的__监督意识__,以主人翁的态度积极关注国家对税收的__征管和使用__,对贪污和浪费国家资财的行为进行__批评和检举__,以维护人民和国家的利益(即纳税人的权利)。
1.合理的分配政策是影响财政收入的基础性因素。( )
提示:× 经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。
2.财政用于民生方面的支出增加,能够强化财政在资源配置中的基础作用。( )
提示:× 财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用,但不对资源配置发挥基础性作用。
3.任何情况下,国家的经济发展水平越高,个人所获得的收入也越多。( )
提示:× 经济发展水平对收入的影响是基础性的,但个人收入还受国家分配政策的影响,如果国家集中的财富过多,会影响个人的收入。
4.财政赤字越少越好。( )
提示:× 财政赤字过多,意味着财政支出要靠借债来维持,有可能引发通货膨胀,不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下,通过增发国债,扩大财政赤字搞建设,一定程度上有利于促进经济增长。
5.财政收入是社会总需求的一部分,财政支出是社会总供给的一部分。( )
提示:× 财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分,增加财政收入有利于增加社会总供给;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分,增加财政支出会扩大社会总需求。
6.税收具有固定性,税率一旦确定就不能改变。( )
提示:× 税收具有固定性,不经国家有关部门批准不能随意改变。国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。
7.征收消费税可以调节个人收入,实现社会公平。( )
提示:× 征收消费税的目的是引导消费行为;个人所得税可以调节个人收入。
8.适度的财政赤字可以增加社会总供给,扩大居民消费。( )
提示:× 适度的财政赤字可以增加社会总需求,而不是总供给。
考点一 国家财政
[对应学生用书P54]
[知识整合]
1.财政收