内容正文:
第一单元:各具特色的国家
第二课:国家的结构形式
2.1主权统一与政权分层
【课标要求】
解析国家的结构形式;理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义;引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观。
【教学目标】
1.解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
2.明确主权国家的权利和义务。
3.正确认识中央与地方的关系。
【教学重点】:
国家主权的含义、地位、表现,主权国家的基本权利:中央和地方权力划分。
【教学难点】:
理解捍卫国家主权对国家的重要意义;我国中央与地方的职权划分。
【思维导图】
【知识解读】
1、 国家主权
1.国家主权
⑴含义:
是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
⑵地位:
国家主权是一种自主自决的最高权威,没有权力主体可以对其加以否决或驳回。
国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
⑶表现:
①独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
②国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
【特别提醒】
①国家主权对内表现为国家权力的至高无上性,对外表现为国家的独立自主性,二者是统一的、不可分割的。
②国家主权原则是当代国际法的基石。主权平等是指各国均有平等权利与责任,并为国际社会的平等会员国。主权平等尤其包括:法律地位平等;享有充分主权之固有权利;有义务尊重其他国家之人格;国家之领土完整及政治独立不得侵犯;有权利自由选择并发展政治、社会、经济及文化制度;履行国际义务,并与其他国家和平相处。
③国家主权如何成立的途径: “宣示说”一国政府宣布其国家主权之时,其国家主权自然形成。 “承认说”,一国主权之存在,离不开其他国家的承认。
2、国家主权的确认
①对内:国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
②对外:国家主权对外则表现为国家之间的相互承认。(“宣示说”和“承认说”)
国家主权如何成立的途径:
“宣示说”一国政府宣布其国家主权之时,其国家主权自然形成。
“承认说”,一国主权之存在,离不开其他国家的承认。
3.主权国家依据国际法享有的基本权利
基本权利
含义
独立权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
管辖权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
平等权
主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
【知识拓展】主权与人权
①人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的,人权要有物质、法律和制度的保障。
②主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权,主权高于人权,人权是主权的表现。
【典例解析】
1.2021年7月26日,国务委员兼外长王毅就中国和某国关系明确三条底线:不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度,不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程,不得侵犯中国国家主权,更不能破坏中国领土完整。中国的底线是基于( )
①主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖权
②国家主权是一个国家拥有的对外至高无上的、排他性的政治权力
③国家主权是一种自主自决的最高权威,是国家存在和发展最重要的因素
④主权国家有按照自己的意志处理内政外交而不受他国控制和干涉的权利
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】D
【详解】①:王毅外长明确的“三不得”强调了主权国家的独立权,并不是强调主权国家的管辖权,①排除。
②:国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力,②错误。
③④:王毅外长明确的“三不得”表明国家主权是一种自主自决的最高权威,是国家存在和发展最重要的因素,也表明主权国家有按照自己的意志处理内政外交而不受他国控制和干涉的权利,③④正确切题。
故本题选D。
2.习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上指出,海峡两岸分隔70年来,我们始终着眼于中华民族整体利益和长远利益,坚定维护国家主权和领土完整。我国之所以坚定维护国家主权和领土完整,是因为( )
①主权和领土是国家的基本要素
②国家主权是现代国家得以存在的法理依据
③主权国家如果丧失了主权,其领土就一定不完整
④主权国家有按照自己的意志处理内政外交事务的权利
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①②:我国之所以坚定维护国家主权和领土完整,是因为人口、领土、政权和主权是国家的基本要素,是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不