内容正文:
综合探究一 加快完善社会主义市场经济体制
【学习目标】
【政治认同】结合市场经济运行的具体情境,了解市场机制有效运行的必备条件;能够针对某一具体问题,提出保障市场机制有效运行的对策建议;结合企业经营案例,分析影响企业活力的外部和内部因素,能够提出增强企业活力的建议。结合经济运行中宏观调控的具体问题情境,深入了解当的十八大倚赖宏观调控的变化和特点;能够针对某一具体情况,提出更好发挥政府作用的建议。
【科学精神】通过商议讨论,提出保障市场机制有效运行的对策建议,提出增强企业活力的建议,提出更好发挥政府作用的建议。
【法治意识】 注重理论联系实际,让学生商议讨论,了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用,增强公平竞争意识和规则意识。
【公共参与】通过分析影响企业活力的外部和内部因素树立诚信意识,自觉抵制市场失信行为;能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用,坚定对国有企业改革成功的信心,进一步保障社会主义市场经济的优越性,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信。
【思维导图】
【教材解读】
1、 遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律
构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,必须坚持社会主义市场经济改革方向,更加尊重市场经济一般规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
1.市场
(1)加快完善要素的市场化配置;
(2)加快完善主要由市场决定价格的机制;
(3)加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
2.政府
(1)要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,
(2)围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,
(3)深入推进简政放权完善市场监管和执法体制
(4)改革自然资源和生态环境管理体制
(5)完善公共服务管理体制,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。
【探究一】市场机制有效
1.(1)结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
(2)结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。(教材P27)
提示:
(1)①规范的市场主体。投资者、经营者、劳动者以及消费者等市场主体都能够在法律规范下从事各类活动。
②完善的市场体系。建立并完善健全的商品市场、技术市场、劳动力市场、金融资本市场、信息市场等。
③规范的市场运行规则。通过大量的法律法规的制定规范市场中的各种行为,例如,消费者权益保护法、价格法、反不正当竞争法等都是规范市场运行的。
④有效的宏观调控体系。需要政府通过经济手段、法律手段、行政手段等对市场运行进行调控,以弥补市场调节的缺陷。
(2)①限制价格又称价格上限,指政府为了稳定我国经济,为了防止一些生活必需品价格过度上涨而制定的最高价格。一般而言,限制价格低于均衡价格,因为价格机制是市场机制的重要组成部分,当政府实施限制价格时,短期内会维护社会公平,与此同时也会使企业盈利减少,使流入该商品的社会投资减少,从而减少该商品的社会生产,会导致供不应求的现象。例如,为了稳定生活必需品的价格,保护消费者的利益,政府可能对盐、油之类重要生活必需品实施限制价格。
②限制价格低于产品的市场均衡价格,会导致需求量大于供给量,即出现超额需求。为解决商品短缺,政府可能采取的措施就是采用配给制,发放购物券。时间一长,这种购物券可能货币化,并且会出现黑市交易。最高限价还会挫伤厂商生产的积极性,使商品短缺变得更严重。
2.(1)结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
(2)为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?(教材P27~28)
提示:
(1)①企业在利益杠杆的作用下,为在竞争中获胜,需要推动科技、管理进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。消费者能获得更优质的产品和服务,提升生活品质。
②有序的市场竞争有利于建立公平、公正的市场秩序,为消费者提供优良的消费环境。
③材料中的企业利用自身优势,采用新的经营战略,引入大数据分析技术,把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配,更好地满足了人们出行中的各种需求。
(2)①转变政府职能,建设服务型政府,进一步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平;
②正确处理政府与市场的关系,减少政府对经济活动的干预;政府主要进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,使市场在资源配置中起决定性作用;
③政府要审慎行使权力,科学民主决策,改进管理方式,提高市场资源配置效率。
【典例解析】
1.2022年9月6日,习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议强