第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 -【精彩备课】2022-2023学年高二历史同步精炼课件（选择性必修1）

第17课 中国古代的 户籍制度与社会治理 1 01 02 03 教学目标 了解历代户籍制度的演变，认识建造和管理户籍的根本目的； 了解中国古代历代基层组织形态和基层社会治理状况，认识封建社会基层组织的任务； 了解历代社会救济和优抚政策，认识到封建时代的社会救济主要由政府实施，宋朝后，宗族、慈善组织的作用逐渐增大； 密切联系实际，聚焦中国特设社会保障体制，增强社会责任感，塑造家国情怀。 目录 CONTENTS 01 02 03 04 2 历代户籍制度演变 PART ONE 3 历代户籍制度的演变 先秦至秦汉时期的户籍制度 目的： 材料：民数者，庶事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令贡赋，以造器用，以制食禄，以起田役，以作军旅。国以之建典，家以之立度，五礼用修，九刑用措者，其惟审民数乎！ ——徐干《中论·民数》 掌握人口变动情况，以便征发赋役 战国： 大规模编排民户，制定户籍 （献公）十年，为户籍相伍。——《史记·秦始皇本纪》 四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削 ——《商君书》 4 历代户籍制度的演变 先秦至秦汉时期的户籍制度 秦朝： 实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等 汉朝： 丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍 东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。 ——《里耶秦简·户籍簿》 户是政府征派赋役的单位 百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民” 标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成 材料：居延西道里徐宗，年50，妻1人。男同产2人，妇同产2人。宅一区值3000。田50亩值5000。用牛2值5000。——《居延汉简》 5 历代户籍制度的演变 隋、唐、宋三朝的户籍制度 隋朝： 命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实 材料：是时山东尚承齐俗，机巧奸伪，避役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋。高祖令州县大索、貌阅，户口不实者，正、长远配。 ——《隋书·食货志》 唐朝： 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造 宋朝： 户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。 材料：主户作为宋代户口的基础，占全国总户数的65%左右，是宋代赋税的主要承担者。 ——张斌《