【优选】 河南省济源一中人教版历史必修一第一单元 第3课 从汉至元政治制度的演变导学案1

第3课 从汉到元政治制度的演变 一、课标要求：列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 二、网络纲要 [来源:Zxxk.Com] [来源:Z.xx.k.Com] 三、重点拓展 ■中央集权的发展；君主专制的演进；选官、用官制度的变化 1.中央集权的发展 中央集权是指权力的分配，是相对于地方分权来说的。在中国古代，统一与分裂、中央集权和地方分权，地方割据与反割据的斗争，都在反复进行着。[来源:Z#xx#k.Com] （1）西汉初年的郡国并行制 ①王国问题的由来：在郡县制取代分封制的过程中，其中一个倒退出现在西汉时期。如果将西汉的疆土分为两部分，西部地区属于中央集权制、郡县制的管理之下，而东部地区则实行分封制。诸侯国的政治地位远远高于郡，诸侯国疆域广大，人口众多并位于经济发达地区。诸侯王的地位仅次于皇帝，在封国内独揽大权。诸侯国拥有强大的武装，由诸侯王随意调遣。此外，还自行征收赋税、铸造钱币实际上成为独立王国。汉高祖刘邦本意是通过分封巩固刘氏天下，结果适得其反，诸侯国最终成为加强中央集权的最大障碍。 ②王国问题的解决A.汉景帝平定“七国之乱”B.汉武帝颁布“推恩令” （2）唐朝中期以后出现的藩镇割据。唐朝藩镇割据的出现主要有两个原因：A.节度使的设置Ｂ．安史之乱 （3）北宋统治者加强中央集权：唐朝亡于藩镇割据，并且导致五代十国分裂局面的出现，这种教训对北宋统治者来说是极其深刻的。较大的政治自主权、雄厚的财力和强悍的武力这些是地方敢于挑战中央甚至取而代之的本钱。北宋统治者加强中央集权的措施（收兵权、财权和行政权）可以说刀刀见血，效果显著。宋代是对地方控制最严的朝代，而且这种控制是全方位的。宋朝以后，统治集团内部官员造反、成为割据势力的危险基本消除。当然北宋加强中央集权的措施也导致官僚机构的膨胀和军队的不断扩充，财政入不敷出，形成了冗官冗兵冗费的局面，埋下了积贫积弱的祸根。北宋加强中央集权的利弊告诉对我们今天行政改革的启示是：改革要注意提高行政效率，同时也要注意调动地方工作的积极性。 （4）元朝的行省制度 说到中国古代的地方行政制度，省制的创立又是一个具有里程碑意义的事。元朝是我国古代疆域最辽阔的朝代，如何有效管辖这样广土众民的国家是一个巨大的挑战。 元代的省实际上是封建中央集权分寄于地方，所以它的权力相当大，它负责处理境内政治、军事、经济等各类事