内容正文:
第2课时 更好发挥政府作用
课程标准
学业质量标准与核心素养
1.辨析经济运行中政府与市场的关系
2.解析宏观调控的目标与手段
学业
质量
标准
[水平2-1] 通过分析某一具体事例,明确社会主义市场经济体制的特点
[水平1-2] 通过分析某一具体经济情景,知道我国政府的经济职能与作用及其宏观调控的目标和手段
[水平2-3] 通过分析具体的经济现象,知道完善社会主义经济体制的措施
核心
素养
政治认同:党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势,要坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展
科学精神:准确理解我国政府的经济职能与作用以及宏观调控的目标和手段
法治意识:明确作为微观主体的企业在经济活动中应该讲诚信、有担当、守法律
[对应学生用书第27页]
知识点一 社会主义市场经济体制的基本特征
1.重要特征
我国是共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
2.显著优势
在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
3.根本目标
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。
4.内在要求
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康发展。
知识点二 我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标;通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2.我国政府发挥经济职能的原因
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
3.科学的宏观调控
宏观调控
含义
宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要
任务
保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展
主要
目标
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
手段
财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
4.要加快完善社会主义市场经济体制
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
▶判一判
1.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济体制的根本目标。 ( )
2.党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 ( )
3.宏观调控是社会主义市场经济所特有的。 ( )
4.加强市场监管,规范市场秩序,有利于保障公平竞争,弥补市场缺陷。 ( )
5.科学有效的宏观调控是完善社会主义市场经济体制的必然要求,所以,市场调节要坚持以国家的宏观调控为前提。 ( )
6.国家发展战略和规划是宏观调控最常用的经济手段。 ( )
7.减少财政支出、减发国债、提高税率是积极的财政政策的表现。 ( )
答案 1.× 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
2.√
3.× 宏观调控是现代市场经济的共有特征,并不是社会主义市场经济所特有的。但社会主义市场经济能够充分发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,实现科学的宏观调控、有效的政府治理。
4.√
5.× 市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病,需要国家的宏观调控进行调节,但国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。
6.× 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
7.× 增加财政支出、增发国债、降低税率是积极的财政政策的表现;减少财政支出、减发国债、提高税率是紧缩性财政政策的表现。
[对应学生用书第28页]
议题一 我国经济发展取得巨大成就的