内容正文:
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
必修3 政治与法治
课程标准 核心素养 考情预测
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
1.政治认同:认同人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,拥护我国的根本政治制度,坚定制度自信。
2.科学精神:正确区分人大职权、人大代表权利,明确我国政权的组织形式,理解实行人民代表大会制度的原因,理解人民代表大会制度的地位及其原因,明确人民代表大会制度的优越性。
3.法治意识:全国人大完善立法,人大代表依法履职,全面推进依法治国。
4.公共参与:积极回报社会、自觉向人大代表建言献策
1.高频考点:人民代表大会的性质和职权、人大代表的职责、人民代表大会制度的基本内容、民主集中制、人民代表大会与其他国家机关的关系等
2.选择题多考查人大及其常委会的职权、“一府一委两院”的职权及其关系、人大代表的职责与义务等;
3.非选择题则多以二十大召开、中国式的民主、人大联系点、每年两会等情境素材为载体,考查我国坚持人大制度优越性、党的意志上升为国家意志的程序和中国式的民主,从而增强制度自信等。
瞄准方向
贝壳
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知识体系
人民民主专政
(国体)
决定
体现
人民代表大会制度
(政体)
人大代表
人民代表大会
人民代表大会制度
组成
基石
产生:民主选举(直接选举+间接选举)
地位:组成成员
职权:审议权、表决权、提案权、质询权
义务:
人民行使权力的方式:
性质:国家权力机关
构成:全国人大和地方各级人大
职权:立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关/组成部分:全国人大常委
专门委员会:
是什么:内涵
为什么
怎么做:长期坚持、不断完善
必要性:决定因素
重要性:基本功能、地位、优势
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(一)人民行使国家权力的方式
1.我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民
2.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
3.人民行使权力的具体过程:
考点精讲:一、人民代表大会:我国的国家权力机关
直接行使国家权力
具体行使管理国家和社会的权力
“一府两院一委”
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
选举
组成
产生
各级国家权力机关
监察机关
审判机关
检察机关
行政机关
人民
人大代表
中国共产党
领导
间接行使国家权力
代表人民统一行使国家权力
决定一切重大事务
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拓展深化
掌握两对关系:
1.人民与人大的关系:(人民是通过人民代表大会行使国家权力的)
①各级人民代表大会对人民负责,受人民监督;
②人民代表大会代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务;
③人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力
2.人大与其他国家机关的关系:
①其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督
②在人大统一行使国家权力的前提下,其他国家机关各司其职,各尽其责
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(二)全国人民代表大会
1.性质:最高国家权力机关
2.地位:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;
3.职权:全国人民代表大会行使国家最高立法权、决定权、任免权、监督权。
4.组成:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
5.常设机关:全国人民代表大会常务委员会(全国人大常委),是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。(最高)
6.专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人大设立各专门委员会,在全国人民代表大会闭会期间,受全国人大常委会的领导。
考点精讲:一、人民代表大会:我国的国家权力机关
【提醒】全国人大才能用“最高”匹配
①是常设机关不是工作机构;
②县级以下人大不设常委会
全国人大与其他国家机关是监督与被监督,不是领导与被领导的关系
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拓展深化
人大职权 判断要点
立法权 制定、修改、废除、解释法律
决定权 决定大政、方针、规划,如十四五规划
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
监督权 监督宪法和法律的实施,监督一府两院一委的工作(听取审议相关工作报告)
注意:1.不要用材料中“决定”这个词来判断。要看“决定的内容”,如果是通过法律(草案)属于立法权,如果通过政策规划属于决定权,如果是对国家机关干部进行任免的决定属于任免权;
2.听取审议上年度的工作报告是监督权;通过批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权;
3.任免权:选举国家主席、副主席;根