内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
[课标要求]
阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度;阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义;领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
考点一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国特色社会主义政党制度
(1)地位:是社会主义民主的重要内容,是我国的一项基本政治制度。
(2)基本内容
①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导。
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
④根本活动准则:以宪法为根本活动准则。
⑤多党合作和政治协商的机构:人民政协。
(3)特点:中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
(4)优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业。
(5)新型之处
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。
[特别提醒]
1.“参政党”≠参加执政、参与执政,而是享有参政权。
2.中国共产党同各民主党派在政治上是领导与被领导的关系;在组织上是相互独立的关系;在事业上是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系;在工作上是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系;在法律上是平等的关系。
2.中国人民政治协商会议(简称人民政协)
(1)性质:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
(2)组成:由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成,设若干界别。
(3)职能:围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
(4)工作要求:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
3.人民代表大会与人民政协的比较
人民代表大会
人民政协
区别
性质
国家权力机关
中国共产党领导的统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
职能
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
监督效力
具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行
属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是建议和批评
产生方式
人大代表由选举产生
政协委员是通过民主协商推荐产生的
联系
都从不同方面反映人民群众的意愿、要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率
[特别提醒] 民主党派与人民政协的关系
1.人民政协既包括中国共产党和民主党派,还包括无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
2.民主党派是人民政协的重要组成部分,人民政协是民主党派发挥作用的重要平台。
能力定位1 分析与综合(为什么)、反思与评价(怎么样)
1.(2020·江苏卷)2019年9月,全国政协召开了“推进农产品质量安全追溯体系建设”重点提案办理协商会,相关提案单位和委员与农业农村部、商务部、市场监管总局等部门负责同志畅所欲言,聚焦问题互动交流,协商探讨形成共识。材料表明( )
A.协商民主是我国民主政治的鲜明特色
B.人民政协对政府工作进行质询和问责
C.政协委员履行了组织经济建设的职能
D.坚持共产党的领导是多党合作的前提
[审题解题]
命题陷阱点
破题关键点
信息1:全国政协召开了……重点提案办理协商会
陷阱一:人民政协对政府工作进行质询和问责
解读:此信息表明政协在履行民主协商职能
牢记:政协没有质询权,人大代表可以对政府工作进行质询
信息2:相关提案单位和委员……协商探讨形成共识
陷阱二:政协委员履行了组织经济建设的职能
解读:协商探讨形成共识表明政协履行政治协商职能
牢记:政府履行经济建设职能,政协不属于国家机关,不履行