必修3 第三单元 第九课 全面推进依法治国的基本要求（教师word）-2023新教材新高考政治【导学教程】新编大一轮总复习（人教版）

第九课　全面推进依法治国的基本要求 [课标要求] 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 考点一　科学立法 一、科学立法 1．含义 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2．标准 (1)体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 (2)符合国情和实际。 (3)遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序。 3．措施要求 (1)依法立法：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 (2)充分发扬民主：坚持民主立法，广开言路，集思广益；要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。 (3)合理设定权利与义务、权力与责任：在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理地确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应；科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 [特别提醒]　“有法可依”强调从无到有的法制建设过程；“科学立法”，强调从有到好，也就是说要从“有法可依”走向“法律可依”，实现从“数量型”向“质量型”的转变。 二、科学立法、民主立法、依法立法 科学立法 民主立法 依法立法 核心 尊重体现经济社会发展规律和法律自身特点 立法要为了人民、依靠人民 严格依照法定权限和程序行使立法权 措施 依法立法；充分发扬民主；合理设定权利与义务、权力与责任 健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识 在法治的轨道上，按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 关系 坚持党对立法工作的领导，将科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 能力定位1　辨识与判断(是什么) 1．全面依法治国，必须坚持科学立法。对科学立法理解正确的有(　　) ①科学立法体现我国社会主义国家性质　②科学立法即努力实现立法结果的科学化　③科学立法要积极借鉴外来优秀文明成果　④科学立法符合国情和实际 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　本题考查对科学立法的理解。科学立法体现我国社会主义国家性质，科学立法符合国情和实际，①④符合题意。科学立法要努力实现立法过程的科学化，②错误。借鉴外来优秀文明成果与科学立法无关，③排除。故本题选B。 答案　B 能力定位2　探究与建构(怎么办) 2．全面推进依法治国，科学立法是前提。科学立法，就意味着对立法项目开展立法前论证，下基层，听民意，延长立法链条，让走出“闺房”的法律法规更加被群众所熟悉。只有科学立法，全面推进依法治国才有章可循。科学立法要求(　　) ①人民代表大会及其常委会行使立法权，完善中国特色社会主义法治体系　②人大代表行使决定权，促进国家法治体系和能力现代化　③保障公民的知情权、参与权、表达权　④监察机关行使监察权，维护法律，依法决策 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [审题解题] 命题陷阱点 破题关键点 信息1：对立法项目开展立法前论证，下基层，听民意 陷阱一：误认为人大代表行使决定权 解读：此信息表明科学民主立法 牢记：人民代表大会及其常委会行使立法权。人大代表没有立法权和决定权 信息2：只有科学立法，全面推进依法治国才有章可循 陷阱二：监察机关行使监察权，依法决策属于严格执法 解读：全面推进依法治国，科学立法是前提 牢记：监察机关行使监察权，不属于严格执法 结论：排除②④；正确①③。故选B 解析　解答此题，可用排除法。从科学立法这一指向，可排除④，④是执法，不符合题意。人大代表没有决定权，②错误。①③符合题意。故本题选B。 答案　B 考向1　科学立法的内涵 1．马克思说：“立法者应该把自己看作一个自然科学家，他不是在创造法律，不是在发明法律，而仅仅是在表述法律。”这里所说的“表述法律”要求立法者(　　) A．充分展现人的主观意志和愿望 B．充分遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律 C．要尊重和体现社会发展的客观规律 D．要遵循立法程序和注重立法技术 解析　材料强调不是在创造法律，不是在发明法律，表明立法者并不是充分展现人的主观意志和愿望，A不符合题意。材料中要求立法者表述法律，未涉及遵循法律体系的内在逻辑，也未涉及遵循立法程序和注重立法技术，B、D不符合题意。材料强调立法者仅仅是在表述法律，这是尊重和体现社会发展客观规律的要求，C符合题意。故本题选C。 答案　C 考向2　推进科学立法 2．下列漫画反映了(　　) A．社会公民信仰法治、坚守法治 B．行政机关科学决策、民主决策 C．司法机关严格执法、公正司法 D．立法机关