内容正文:
第八课 法治中国建设
[课标要求]
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
考点一 法治国家
一、法治国家的含义、特征
1.含义
法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.特征
(1)坚持宪法法律至上:宪法法律至上是法治的首要内容。法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治:只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。一方面,良法应内容合理,另一方面,良法应能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法。
(3)尊重和保障公民权利:公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行:国家的各项权力,都必须在法律之下运行。为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
[特别提醒] 坚持宪法法律至上与坚持人民的利益至上是一致的,宪法法律至上就是人民的利益至上。只有确定宪法法律至上的原则,公民的权利和自由才会为他人和国家所尊重。
二、建设法治国家
1.治国理政的基本方式
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
2.建设法治国家的措施
(1)推进宪法实施
①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作;加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(2)建立完备的法律体系
①原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
(3)完善法律实施机制
①原因:已经制定的法律需要得到有效实施。
②要求:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
3.建设法治国家的意义
(1)能够有效规范权力运行,保障公民合法权益。
(2)能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
能力定位1 分析与综合(为什么)、反思与评价(怎么样)
1.2021年3月11日,十三届全国人大四次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,就完善香港特别行政区选举制度作出新的宪制性制度安排。这对确保实现以爱国者为主体的“港人治港”,有力保障香港“一国两制”实践行稳致远,具有十分重大而深远的意义。这表明( )
①第十三届全国人大四次会议在依法行使最高决定权
②人民代表大会作为最高国家权力机关在行使立法权
③全国人大代表有权依照法律规定的程序行使表决权
④一切权力属于人民,我国人民可以直接行使国家权力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析 十三届全国人大四次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,这表明第十三届全国人大四次会议在依法行使最高决定权,全国人大代表有权依照法律规定的程序行使表决权,故①③入选。全国人民代表大会是最高国家权力机关,并且材料并未涉及全国人大行使立法权,故②不选。一切权力属于人民,但我国人民是间接行使国家权力,人大代表代表人民直接行使国家权力,故④不选。故本题选B。
答案 B
能力定位2 分析与综合(为什么)、探究与建构(怎么办)
2.党的十八大以来,科学立法,让改革更加于法有据了;严格执法,让权力行使不再任性了;公正司法,让群众的法治获得感更强了;全民守法,让全社会的法治信仰更加坚定了……全面依法治国深入推进,掀起一场深刻的治理革命。可见,建设法治中国是一个系统性工程,需要( )
①制定良法,坚持良法之治 ②维护人民群众的一切利益 ③规范国家权力的运行 ④发展党内民主,坚决惩治腐败
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析 本题考查对法治中国内涵的理解,①③符合题意。②错误,应维护人民群众的合法利益。④与题意无关,排除。故本题选B。
答案 B
考向1 法治国家的内涵
1.经过多年不懈的努力,我国已形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。对这一体系理解正确的是( )
①这一体系以宪法和法律为核心 ②宪法在这一体系中具有最高法律效力 ③行政法规与