第5单元 第16课 中国赋税制度的演变（课件PPT）-【新课程学案】新教材2022-2023学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）

第16课　中国赋税制度的演变 目标·素养 主干·体系 1.以唯物史观为指导，结合文献材料分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点，理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。 2.结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实，认识关税自主权的丧失对中国经济的巨大危害，认识赋税制度是国家政权的保障。 秦汉 时期 田赋 秦朝“收泰半之赋”；汉高祖实行十五税一 的税率，汉景帝改为三十税一 人头税 秦朝主要是口赋。汉朝分口赋、算赋。汉朝还征收财产税 徭役 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种 隋唐 时期 隋朝主要向民众征收租调役 唐朝实行_______制，租、调之外的役，用“庸”代替 780年，唐朝政府改行_______，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收 一、中国古代的赋役制度 租庸调 两税法 宋朝 征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍 宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役 王安石推行_______ 元朝 基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差” 明朝 明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银” 明朝后期，张居正在全国推行__________ 清朝 康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“_________” 在中国历史上存在了约2 000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱 续表 募役法 一条鞭法 摊丁入亩 [系统认知]　古代的赋役除田赋外，还有人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清朝摊丁入亩，赋役征发逐渐转到向土地和财产征税，人头税逐渐被废除。封建统治者对农民人身控制逐渐松弛，征税标准从以人丁为主向以土地为主转变；赋税由以实物为主逐步向以货币为主转变；赋税征收种类由繁杂向简单转变。 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1．中国关税制度的起源：中国的关税最早出现在_________，当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。 2．中国关税制度的演变 (1)国内关税：在关税出现后的很长一段历史时期里，存在着国内关税与国境关税并立的现象。中国直到1937年才正式宣布废除国内关税，实行统一的_________。 西周时期 国境关税 (2)国境关税 时间 概况 鸦片战争以前 中国享有完全的___________ 鸦片战争后 中国开始丧失关税自主权 国民革命时期 中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张 南京国民 政府时期 1927年，宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》；1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言。国民政府通过一系列措施，在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率 关税自主权 新中国成立后 政务院颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例 改革开放后 国务院强化了关税制度的___________；1987年国务院重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度 法制化建设 续表 3.个人所得税制度 1914年 _________制定所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并没有实施 1936年 国民政府开始征收个人所得税 1980年 全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的___________制度正式确立 1980年后 《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用 北洋政府 个人所得税 [系统认知]　关税制度古已有之，中国一直享有完全的关税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。新中国实行了有利于国家发展的关税制度和个人所得税制度。改革开放后，为适应新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要，中国关税制度的法制化建设得以强化和完善，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。 探究点(一)　从以“人丁为主”到以“土地为主”——古代中国赋役制度的演变 史论先知　 中国古代赋役制度演变的特点 (1)征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以两税法为标志。 (2)由实物地租逐渐向货币地租发展，以一条鞭法为标志。 (3)征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。 (4)农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”制为标志。 (5)税种由繁多逐渐减少，以一条鞭法为标志。 (6)随着商品经济的发展，对商品征收重税。这种演变说明，随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制逐渐松弛；用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。 实证强化　 [材料]　从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始，控制自耕小农，据以征收赋税、调发力役，成为国家发展的