内容正文:
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
一、古希腊罗马的政治制度
1、概况:公元前8——公元前6世纪,古代希腊城邦国家发展起来,城邦公民直接参与国家管理,主要的政治制度有君主制、僭主制、寡头制、贵族制、民主制
公元前6世纪末,罗马推翻君主制,建立共和国,实行贵族共和制。
2、重点概念解析
1)城邦:是一种国家形态,特点是小国寡民、独立自主,
2)公民:祖籍城邦,有一定财产的成年男子(广义的公民也包括公民家庭的妇女)
概念区分:雅典公民、雅典人、雅典居民
3)直接民主:直接民主直接参与国家政治
3、雅典的民主政治
1)古希腊自然地理条件
山地多,耕地少;三面环海,港湾众多,在通往东方的航道上遍布岛屿。
2)雅典民主政治形成的背景
经济:工商业和海外贸易发达,需要平等的环境
政治:小国寡民的城邦使公民能直接参与政治
思想:雅典传统文化中就有平等因素;
自然地理环境的影响
3)雅典民主政治的内容
公民大会:全体成年男性公民,最高权力机关,决定国家法律和政策;
议事会:议员从供民众抽签产生,负责为公民大会准备草案,参与国家日常管理
官员:选举产生,大多一年一任,接受监督,随时可被罢免和审判
民众法庭:司法机关,负责审理案件,审判员抽签产生
4)雅典民主政治的影响
进步性:开创民主政治先河,为近现代西方政治制度的建立奠定基础。创造出了差额选举制、比例代表制、议会制、任期制等民主运作方式
局限性:是一种原始的直接民主,只适用于小国寡民的城邦
抽签选举和轮流坐庄的方式,使不同素养的人享有国家管理权,容易导致权力滥用;
雅典的民主只是奴隶制下成年男性公民的民主
4、斯巴达的寡头制的内容
公民大会:名义上的国家最高权力机关
国王:世袭产生,垄断军事统帅权
长老会议员:30人,终身任职,集中掌握国家权力,实际上的国家最高权力机关
监察官:全体公民中选举产生,支持公民大会、审判国王,作用不能充分发挥
5、罗马的政治制度
1)贵族共和制的内容
执政官:两人,一年一任,全体公民选举产生,军事统帅
公民大会:国家最高权力机关,立法、宣战、媾和与审判,受高级官员和元老院限制,难以发挥有效作用
元老院:卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调官员行动
2)走向帝制
公元前27年,屋大维建立元首制。实质上是披着共和制外衣的君主专制
3世纪,戴克里先抛弃共和制外衣,实行公开的君主统治