内容正文:
第4讲 明清中国版图的奠定与政治体制的变化
高考评价分析
2021
全国甲卷:明代科考功名影响官员威望[公平公正](历史解释)
1.必备知识:废除丞相、设内阁;宦官专权;军机处、奏折制度;明清巩固国家统一的举措。
2.价值导向:明清时期国家治理能力不断增强,统一多民族国家的巩固与发展,奠定了今天中国的疆域;中央政府加强了对新疆、西藏、台湾地区的管理,“统一意识”“中华民族共同体意识”得以强化。
3.新课标变化:增加奏折制度,认为奏折制度与军机处均加强了统治;明清巩固边疆的举措。
2020
全国Ⅲ卷:明内阁对皇权的制约(历史解释)
2018
全国Ⅰ卷:明清乡约制度[社会治理](历史解释)
2017
全国Ⅰ卷:明代经济发展冲击等级秩序[方法论](唯物史观)
全国Ⅰ卷:14—17世纪中外联系[国家认同](时空观念)
全国Ⅱ卷:明代宦官识字制度化(历史解释)
全国Ⅲ卷:郑成功收复台湾[统一意识](家国情怀)
2016
全国Ⅰ卷:巡抚职责的变化[国家治理](历史解释)
一、明朝废丞相设内阁
1.废除丞相
(1)原因:丞相权势过重妨碍了皇权集中。
(2)废除:裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。
(3)影响:君主专制进一步加强。
2.设立内阁
(1)目的:减轻皇帝负担,协助皇帝处理全国政务。
(2)过程:明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问。明成祖时内阁制度正式形成。明宣宗时内阁地位提高,大学士有了票拟权。明神宗时内阁职权加大,首辅张居正权压众臣。
(3)地位:始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,不能正式统率六部百司,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
(4)评价:内阁是君权强化的产物,阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳,取决于皇帝的批红,但其一定程度上对皇权有制约作用。
3.宦官专权:宦官乱政是皇帝授权的结果,也是皇权利用宦官牵制内阁的产物。
二、清朝君主专制的强化
1.军机处
(1)背景:雍正帝为办理西北军务,在宫内设置军机处。
(2)特点
(3)职责:军机大臣每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事均由皇帝一人裁决。
(4)影响:不仅提高了行政效率,而且全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制加强,中央集权进一步得到巩固。
2.奏折制度
(1)形成:部分官员向皇帝单独呈送密封报告,皇帝亲手批阅后返回,不经过其他中转、收发环节,形成了奏折制度。
(2)特点:迅速、机密。
(3)影响:使皇帝能够更直接、广泛地获取信息,提高了决策效率,强化了对官僚机构的控制。
[构图解史] 中国古代皇权的发展趋势图
三、法律与教化
1.明朝:乡约宣讲明太祖朱元璋的“六谕”。六谕主劝谕,但也有禁约成分,使乡约逐渐带有强制力。
2.清朝:乡约宣讲内容变成了康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》,宣讲时也常常引用《大清律例》。原本由儒学士人发起的教化百姓的乡约,经政府利用和推广而具有约束力,并与法律合流。
四、基层社会治理与社会保障
1.基层社会治理:清初实行里甲制,后来改而推行编制严密的保甲制。至此,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。
2.社会保障:在古代社会,政府救济的重点在救灾,核心在于保证粮食供应,或直接实施赈济,或鼓励各地余粮向灾区流通,同时还会疏导和安置流民,鼓励民间富户救济灾民。社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。
五、清朝国家疆域的奠定
区域
开拓措施
巩固方式
台湾
郑成功收复台湾;清军渡海远征,郑氏后裔战败投降
在台湾设府,隶属福建省
黑龙江
雅克萨之战
签订《尼布楚条约》
新疆
平定大、小和卓叛乱
设伊犁将军
蒙古
平定噶尔丹叛乱
设立盟、旗
西藏
册封达赖和班禅
派遣驻藏大臣;颁布《钦定藏内善后章程》29条
[思维导图] 清朝中期疆域范围
一 制度变化——明清强化君主集权
材料一 明代大事记(部分)
材料二 奏折制度产生于康熙时期。在雍正时期,除各省总督、巡抚有权密折奏事之外,布政使、按察使、学政等地方大员,甚至一些道员、知府、同知、副将也获得了奏折使用权。雍正帝还颁发折匣,折匣上有锁具,宫中及具折官员各有钥匙一把,专门用来传递奏折。此外,雍正帝推行轮班奏事制度,促使各地官员尽职尽责,使百官的违法违纪行为能及时传达。乾隆时期,各地官员均获得奏折言事的权力,奏折言事的范围则扩展到人口、粮食收成、粮价波动等情况。
——摘编自傅礼白《康雍乾时期的奏折制度》
[问题] (1)根据材料一,概括明朝内阁的主要特点,并说明其政治影响。导致明朝后期宦官专权局面出现的直接原因是什么?阁臣专权和宦官专权反映的本质问题是什么?
(2)根据材料二,概括奏折制度的特点。结合所学知识,说明奏折制度的历史作用