内容正文:
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
课程标准
核心素养
了解共和制在中国建立的曲折过程。
1.时空观念、家国情怀:了解共和制在中国建立的曲折过程,知道当今中国民主政治建设来之不易。
2.史料实证:通过相关史料的分析,认识民国不同时期民主政治的实质。
3.历史解释:认识中国共产党探索民主政治的历程。
[对应学生用书第8页]
知识点一 民国时期的政治制度
1.资产阶级共和制度在中国的诞生
(1)南京临时政府成立
①1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统。随后,清帝逊位。
②中华民国采用五色旗为国旗,改用阳历,以中华民国纪年。
(2)《中华民国临时约法》颁布
①直接目的:为防止袁世凯独裁。
②内容
a.以主权在民、平等自由为原则。
b.确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。
c.实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。
③意义:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
2.北洋军阀政府试行政党政治
(1)“宋案”:国民党在国会选举中获胜,宋教仁成为国会中多数党的领袖,将负责组织责任内阁。这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀。
(2)“二次革命”:国民党发动了“二次革命”,但很快被镇压下去。
(3)政党政治名存实亡
①袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。
②就任正式大总统后,袁世凯先后下令解散了国民党和国会。
③袁世凯复辟帝制失败。
④北洋军阀混战割据。
3.国民政府坚持“训政”
(1)“训政”——1928年通过《训政纲领》
①内容
a.由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权。
b.行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行。
c.国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。
②实质:国民党的所谓“训政”,就是剥夺人民权利的一党专政。
(2)“行宪”——1948年召开“国民大会”
①内容:选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府。
②实质:国民党政权企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣。
1.革命根据地创建人民革命政权的尝试
(1)在各个革命根据地,各级苏维埃政权也陆续建立起来。
(2)1931年11月7日至20日,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。
①制定了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令。
②宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。
③宪法大纲规定,苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。
2.抗日根据地的抗日民主制度
(1)设立边区政府,作为民国地方政府。
(2)同时设置各级参议会,推行抗日民主制度,边区政府委员由边区参议会选举产生。
(3)中国共产党通过“三三制”原则,与党外人士实行民主合作。
3.解放区人民政权的建设
(1)东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。
(2)行政区设军政委员会或人民政府。
(3)新中国成立前夕,毛泽东发表《论人民民主专政》,为建立人民共和国奠定了理论基础。
知识点三 中华人民共和国的政治制度
1.根本政治制度是人民代表大会制度,基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
2.人民代表大会制度
(1)确立:1949年9月,《中国人民政治协商会议共同纲领》,规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。
(2)正式建立:1954年9月,《中华人民共和国宪法》通过,以国家根本法的形式规定了我国实行人民代表大会制度。
(3)遭到破坏
①1957年以后,由于受反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响,民主集中制遭到破坏,人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。
②“文化大革命”十年中,人民代表大会制度更是遭受严重破坏和挫折。
(4)恢复和完善
①“文化大革命”结束后,人民代表大会制度逐渐恢复。
②1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度,使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。
③人民代表大会制度建设取得许多重要进展,如:改进选举制度;扩大全国人大常委会的职权;赋予省级地方人大及其常委会制定地方性法规的权力;等等。
④1982年宪法是社会主义民主和法治建设的重要成果,成为新时期治国安邦的总章程。
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)确立:1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开。
(2)1956年,中共中央提出了“长期共存、互相监督”的八字方针。
(3)改革开放后,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道。
4.中国特色社会主义制度和国家治理体系
(1)2013年11月,中共十