内容正文:
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课程标准
核心素养
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
1.时空观念、史料实证:了解欧美国家在制度建设方面的重要成就及其历史渊源。
2.家国情怀:认识不同国家和地区的制度,应当在坚持自身优秀传统的基础上,从社会实际状况出发,互相取长补短,臻于完善。
3.唯物史观:理解制度会随着社会变迁而变化,任何一种制度都不是十全十美的。
[对应学生用书第5页]
知识点一 古希腊罗马的政治制度
1.雅典的民主城邦
(1)公民大会:由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策。
(2)议事会议员:从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。
(3)官员:由抽签产生,大多一年一任,在任时需接受监督。
(4)公民法庭:主要司法机关。
2.斯巴达的寡头政治
(1)公民大会:名义上是国家最高权力机关。
(2)国王:世袭继承,垄断军事统帅权。
(3)长老会:议员终身任职。
(4)监察官:从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,但作用有限。
3.罗马共和国
(1)执政官:有两人,一年一任,由全体公民选举产生,他们的主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
(2)元老院:由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。
(3)公民大会:有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关。
(4)浓厚的贵族寡头特征
①公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。
②所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任。
4.罗马帝国
(1)建立:公元前1世纪末,屋大维建立元首制。
(2)君主政治:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
知识点二 中古西欧的封建制度
1.西欧封建制度和国家的形成
(1)日耳曼人君主通过分封形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。
(2)中古西欧国家制度的一个重要特征,是世俗王权和基督教会的权力长期并立。
2.法国的等级君主制
(1)三级会议的组成:教士、贵族和城市市民代表。
(2)三级会议的作用
①支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。
②三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
③国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。
3.英国的议会君主制
(1)《大宪章》
①肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯。
②同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。
(2)13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力有所加强。
1.英国的君主立宪制
(1)17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。
①法律由议会制定,国王无权废止。
②议会定期召开。
③未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
(2)18世纪,英国逐渐形成内阁制度。
①国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣。
②内阁实际掌握政府权力。
2.美国联邦制共和国
(1)美国独立战争。
(2)1787年宪法规定美国是联邦制共和国。
①联邦制:联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。
②联邦政府实行三权分立。
a.总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。
b.国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力。
c.司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
3.法国的共和制
(1)1792年,法国首次建立共和国。
(2)1870年,法国建立第三共和国。
(3)1875年通过新宪法。
①内容
a.国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。
b.总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。
②作用:法国确立了共和制。
雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?(教材第9页)
提示
相似
都包含一定的民主因素,如都存在公民大会、官员都由选举产生等
都是维护奴隶主阶级统治的工具
不同
(政体
不同)
雅典实行民主制,城邦的公共权力由公民多数人的意志支配
斯巴达实行寡头政治,城邦权力掌握在国王、长老会议员、监察官等少数人的手中,公民大会只是名义上的国家最高权力机关
罗马共和国实行的是贵族共和制,国家三大政权机构处于权力制衡状态,但权力偏向贵族一方
[对应学生用书第6页]
考点一 古代西方政治制度
史料一 在古代雅典,官员就职前须宣誓保证依法履行职责,陪审员须宣誓保证公正审判,年满18岁的青年男子须参加成人宣誓仪式才拥有公民的权利和义务。雅典政府有时让行使警察职能的公共奴隶,用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会。若有人因此在衣服上留下红色痕迹,他将被处以罚款。
史料二 雅典民主政治