内容正文:
第5课 中国古代的官员选拔与管理
【课标要求】
通过本课学习,了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
治国之本在治吏,吏治则国治。
—唐 张九龄
西周宗法制示意图
一、中国古代官员选拔制度
1.西周至春秋:世官制
世卿世禄制
选拔标准:血缘
人口
土地
奴隶主贵族垄断高官
一、中国古代官员的选拔制度
1.西周至春秋
(1)标准:血缘
(2)结果:贵族世代垄断高官
公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
世官制
注意:世官制≠世卿世禄制
世官制即贵族世代为官的制度,就其所任而言,世官制并不等于世职,并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度,父死子继,世代相袭。
2、春秋战国时期:
不以禄私其亲,功多者授之。
——《战国策·燕策二》
选练举贤,任官使能。
——《史记·赵世家》
见功而与赏,因能而受官。
——《韩非子》
有军功者,各以率受上爵。
——《史记·商君列传》
思考:概括战国时期选官制度的变化趋势。
◎战国形势图
途径:荐举、军功
选拔标准:才能、军功
举荐有才能者或按军功授职
一、中国古代官员的选拔制度
2.春秋战国时期
(1)背景:尚贤思想兴起,各国争霸图强。
(2)标准:才能或军功
(3)方式:举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职。
宗族非有功,论不得为属籍。明尊卑爵秩等级,各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次,有功者显荣,无功者虽富无所芬华。
——《史记•商君列传》
荐举制
为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士。
——刘向《说苑》
功劳制
◎毛遂自荐
客卿制
军功爵制
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先秦至魏晋时期的官员选拔与管理
1. 先秦时期
世卿世禄制
世官制,夏商周三代,以嫡长子继承为核心,体现了贵族政治的特点(贵族子弟世代继承爵位、官职和权力)。东周时走向衰落。
军功爵制
春秋战国时逐渐出现。秦是推行军功爵制最彻底的国家,其制度最典型,对当时和后世的影响