内容正文:
第13课 当代中国的民族政策
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本课相关内容可参见中外历史纲要(上)第26课
学习目标
1.运用近现代民族区域自治的相关史料,从“史料实证”角度分析我国民族区域自治制度形成的原因及影响。
2.结合当代民族政策从“家国情怀”的角度,认识民族区域自治制度对维护国家统一及其对中华民族发展的历史意义。
一 民族区域自治制度的建立
1.建立背景
(1)中国是统一多民族国家。
(2)各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,逐渐形成了多元一体格局。
(3)在旧中国,许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视,经济社会发展水平相对落后。
(4)中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治,作为解决中国民族问题的基本政策。
2.建立过程
1941年
陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定,依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”
1945年
中共中央提出:“对内蒙的基本方针,在目前是实行区域自治”
1947年
经中共中央批准,在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区
1949年
《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族区域自治”,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”
1954年
通过《中华人民共和国宪法》,规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治
1954年后
根据《中华人民共和国宪法》,新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)
二 民族区域自治制度的发展
1.主要原因:中共十一届三中全会后,党和国家全面恢复和落实党的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展。
2.发展历程
1984年
《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施,民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度
1990年
中共中央提出“三个离不开”,深刻阐述了中国各民族的血肉关系
1997年
中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一
3.意义
(1)维护国家的集中统一。
(2)保障少数民族合法权益。
(3)巩固和发展团结互助和谐的社会主义民族关系。
(4)打牢中华民族共同体思想基础。
(5)实现民族地区经济社会事业加快发展。
三 中共十八大以来民族区域自治制度的完善
1.中共十八大以来
党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。
2.中共十九大
(1)全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
(2)铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。
(3)党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲,守望相助,实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。
[图文探究] 读教材P73插图“2015年8月9日,56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬”,思考:这幅插图主要说明了什么?
金版参考 说明了56个民族,都是中华民族大家庭的重要组成部分,体现了中华民族的大团结。
[易错点拨] 民族区域自治不是“民族自治”,而是民族因素与区域因素的结合。自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利,而不是某一少数民族的自治。
[思维点拨] 文化作为民族共同体的精神承载体,它在承载民族传统文化的同时,还赋予民族文化以时代精神。“文化认同是民族团结之根、民族团结之魂”。可以说,没有中华文化共同体的认同,中华民族共同体认同的建构也就没有了安身立命的根基。
[思维点拨] 对“三个离不开”的认识
“三个离不开”精辟地概括了我国56个民族在历史发展过程中休戚与共、互助合作的紧密关系,反映了我国民族关系历史构成的客观事实——中华民族多元一体的格局,是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。
[知识拓展] 民族区域自治法体现的四大基本原则
(1)坚持实行民族区域自治与维护国家统一相结合的原则。
(2)维护和发展各民族平等、团结和共同繁荣的原则。
(3)保障自治机关充分行使自治权的原则。
(4)加速发展民族自治地方经济文化建设事业的原则。
[知识拓展] 国家大力支持和帮扶民族自治地方的相关举措
一是把加快民族自治地方的发展摆到突出位置;二是优先合理安排民族自治地方基础设施建设项目,增加对民族自治地方社会事业的