内容正文:
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
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本课相关内容可参见中外历史纲要(上)第19、20、22、24、26、27、28课
学习目标
1.了解辛亥革命推翻帝制、《中华民国临时约法》初建共和、北洋军阀时期的政党政治和国民党的《训政纲领》,从“历史解释”角度认识资产阶级共和政体在中国近代的尝试。
2.了解中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗战时期“三三制”政权和新中国的人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度,从“唯物史观”角度论证社会主义共和制是中国近现代历史发展的必然。
一 民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期
(1)中华民国成立
时间
1912年1月1日
标志
孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立,这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生
国旗
采用五色旗为国旗
纪年
改用阳历,以中华民国纪元,1912年为民国元年
(2)《中华民国临时约法》
①目的:防止袁世凯独裁。
②内容:以主权在民、平等自由为原则,确立行政、立法、司法三权分立的政治制度,规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。
③意义:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
2.北洋政府时期
(1)政党政治
①背景:辛亥革命后,各类政党、社团纷纷建立,开始了政党政治的尝试。
②表现
a.1912年,国民党成立,国民党在国会选举中获胜,宋教仁成为国会中多数党的领袖,将负责组阁。这威胁到了袁世凯的独裁统治,1913年春,宋教仁被刺杀。
b.国民党发动了“二次革命”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散而失败。
③结果:镇压二次革命后,袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后,袁世凯下令解散了国民党和国会。此后,政党政治名存实亡。
(2)军阀混战
大权独揽的袁世凯,很快走上帝制之路。袁世凯死后,北洋军阀内部的派系纷争,很快发展为军阀混战、军阀割据的局面。
3.南京国民政府时期
(1)国民党时期的“训政”
时间
1928年中国国民党成为中国新的统治者后
内容
①在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会
②行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行
③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务
实质
剥夺人民权利的一党专政
(2)国民党时期的“宪政”
时间
1948年
内容
国民党打出“行宪”的招牌,召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府
评价
国民党企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运
二 中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.土地革命时期——建立苏维埃政权
(1)背景
①在中国共产党领导的武装反抗国民党独裁统治的起义和暴动中,革命根据地不断涌现。
②在各个革命根据地,各级苏维埃政权也陆续建立起来。
(2)中华苏维埃共和国的建立
1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。大会推选毛泽东为临时中央政府主席。
(3)宪法大纲:规定苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。
(4)意义:是创建人民革命政权的尝试。
2.抗日战争时期
(1)背景:1937年,全面抗战爆发后,中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。
(2)措施
①中国共产党适应抗日民族统一战线的需要,设立边区政府,作为民国地方政府。
②设置各级参议会,推行抗日民主制度,边区政府委员由边区参议会选举产生。
③为巩固抗日根据地,中国共产党通过“三三制”原则,与党外人士实行民主合作。
(3)意义:这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设。
3.解放战争时期
(1)实践
①背景:解放战争期间,随着战局的发展变化和解放区的日益扩大。
②政权建设
采取在解放区设置行政区的办法,巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。行政区设军政委员会或人民政府,各自管辖若干省级及以下行政单位。
③意义:为新中国的政权建设奠定了坚实的基础。
(2)理论——《论人民民主专政》发表
①时间:新中国成立前夕。
②内容:资产阶级共和国的方案在中国已破产,资产阶级共和国应让位给人民共和国,要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。
③意义:为建立人民共和国奠定了理论基础。
三 中华人民共和国的政治制度
1.制度构成
(1)根本政治制度:人民代表大会制度。
(2)基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制