第1单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展-2022-2023学年新教材高中历史选择性必修1【金版教程】创新导学案word（统编版）

第一单元　政治制度 课程标准：了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索；了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程，以及共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。 第1课　中国古代政治制度的形成与发展 纲要链接 本课相关内容可参见中外历史纲要(上)第1、2、3、4、5、6、7、9、10、13、14课 学习目标 1.了解先秦到秦朝政治体制的发展历程，从“历史解释”角度认识贵族政治向官僚政治转变的历史进步性。 2．通过文献史料了解古代宰相制度的演变历程，从“史料实证”角度认识我国古代中央行政体制变迁的基本规律。 3．了解中国古代地方行政层级管理的变化，从“家国情怀”角度认识分封制、郡县制、行省制、督抚制对统一多民族国家形成与巩固的深远影响。 一　先秦时期的政治制度 1．夏朝 (1)约公元前2070年，禹建立了我国最早的奴隶制王朝国家夏。 (2)禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，王位世袭制代替了禅让制。 2．商朝 (1)政治体制：实行内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。 (2)国家机构：有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 3．西周：贵族等级分封制 (1)内容 ①天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区。 ②其他地方则分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。 ③按照宗法制，周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。 (2)特征 分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征。 4．商周政体中的原始民主传统 (1)表现：君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来影响朝政。 (2)影响：这些原始民主传统，在春秋各国政治中仍然有一定影响。 5．春秋战国时期的政治制度 (1)春秋时期：随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 (2)战国时期：各国在政治上进行了重大改革。君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 二　秦朝的政治制度 1．历史背景 (1)秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 (2)秦在全国范围内建立起中央集权的政治制度。 2．主要内容 (1)中央制度 ①皇帝制度：是秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 ②三公九卿制度 机构 组成 三公 丞相是百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官；太尉是最高武官，掌军事；御史大夫是副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官 九卿 三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛称“九卿”；九卿下设若干部门，处理具体事务 权力 运作 三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断 (2)地方制度：实行郡县制 ①郡置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。 ②郡下设县或道，置县令(长)、县丞、县尉。 ③郡县主要官吏都由中央直接任命。 (3)文书行政管理制度：各级官僚机构以文书推行行政管理，建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 三　两汉至明清时期政治制度的演变 1．中央行政制度 (1)汉代 ①西汉：汉武帝时设立中朝，削弱了外朝丞相的权力；西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。 ②东汉：刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 (2)隋唐：实行三省六部制 ①内容 名称 职能 三省 中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构 三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫政事堂 六部 尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 ②特点：体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 (3)宋代 ①最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。 ②宋太祖设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力。 (4)元代：实行中书省总理全国政务的中枢制度。 (5)明代 ①废除宰相制：明太祖废除中书省和宰相，秦汉以来绵延1000多年的宰相制度终结。 ②设立内阁制：内阁大学士备皇帝顾问，协助皇帝处理各种政务，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。 (6)清代：雍正帝设立军机处，由军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 2.地方行政制度 (1)汉代：沿袭秦朝的郡、县二级制；汉初地方行政制度中还包括王国和侯国；东汉晚