内容正文:
第16课 中国赋税制度的演变
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课程标准 知识导图 关注重点
1.了解中国古代赋役制度的演变,掌握租庸调制、两税法、一条鞭法等重要赋役制度内容。
2.了解关税与个人所得税制度的起源与演变,尤其是近代中国关税自主权失而复得的艰难斗争。 均田制、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法、“摊丁入亩”、关税自主、“改订新约”、个人所得税
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必备知识 自主落实
关键能力 互动探究
随堂检测 通关集训
课时作业 素养提升
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一 中国古代的赋役制度
1.秦汉
(1)赋役:包括田赋、________(口赋、算赋)和徭役,征收极重的口赋,汉朝还征收财产税。
(2)徭役:主要有更卒、正卒、戍卒3种。
人头税
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2.隋唐
(1)隋朝征收租调役,唐朝实行________制,可以用“庸”代替役。
(2)780年,唐朝改行________,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。
3.宋朝:征收两税,附加税超过正税数倍;因徭役扰民严重,北宋中期王安石推行________。
租庸调
两税法
募役法
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4.元朝:沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方;在税粮外又有“________”,按户之上下征收丝和银两。
5.明朝:明初赋税分夏税、秋粮两次征收,主要是米麦实物。正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”。明朝后期,张居正在全国推行___________,实行赋役合并、一概折银,是中国赋役制度上的重大变革。
6.清朝:1712年,康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”,雍正帝实行“___________”,人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
科差
一条鞭法
摊丁入亩
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二 关税与个人所得税制度的起源与演变
1.关税制度
(1)含义:海关代表国家对进出关境的物品征收的税,称为“关税”。
(2)演变
时期 内容
古代 中国的关税最早出现在西周时期,很长一段历史时期里国内关税与____________并立
国境关税
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时期 内容
近代 鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权长期把持在外国人手中
1927年南京国民政府宣告关税自主,1928年“___________”宣言中关税自主为主要内容之一
改订新约
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时期 内容
现代 中华人民共和国成立才真正收回关税自主权,《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例统一了全国关税制度
1985年《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》强化了关税制度的法制化建设
1987年《中华人民共和国海关法》进一步完善了关税的基本制度
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2.个人所得税制度
(1)起步:我国的个人所得税制度起步于________时期。
(2)演变
①1914年,北洋政府制定了所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容,但并没有实施。
②1936年,国民政府开始征收个人所得税。
民国
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③在计划经济体制下新中国没有征收个人所得税。
④________年,全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度正式确立。
(3)符合中国社会发展实际,对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。
1980
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[概念辨析]
关税主权一般应包括以下三个方面的基本权力:(一)独立自主地制定本国关税制度的权力;(二)管理海关行政的权力;(三)独立处理关税收支的权力。
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中国古代赋税制度演变
角度1 农民的负担——人头税与土地税哪个更重
[史料] 以汉朝为例,农户一般为5口之家拥有70亩土地
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[思考] 根据史料和所学知识,分析对农民来说人头税与土地税哪个更重。
[提示] 人头税、徭役负担高于田赋。
汉代休养生息政策下政府降低的是田赋而非人头税,农民的负担仍很重。
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角度2 两税法
[史料] 先度其数,而赋于人,量出以制入……人无丁中,以贫富为差……秋夏两征之,俗有不便者正之。
——《旧唐书·杨炎传》
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两税法实施之前的租庸调,往往较为混乱,征税时间过长,效率很低。两税法的主要原则是不管本地人还