第9课 两宋的政治和军事 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上

两宋的政治和军事 1 宋初中央集权的加强 壹 以防弊之政，作立国之法 2 1.列国纷争 1.背景 “国家若无内患,必有外忧,若无外忧,必有内患。外忧不过边事,皆可预为之防;惟奸邪无状,若为内患,深为可惧。帝王当合用心于此。”《续资治通鉴长篇》 玄学 因此，宋初的制度就是针对唐末五代十国的弊政而作，以消除唐后期以来的地方权重、武将跋扈、纲纪不立等现象，以保证宋朝不成为五代之后的又短命王朝；所以宋初是从“以防弊之政，作立国之法。”从消极方面出发，预想各种导致动乱的因素，加以事先防范，非从积极方面考虑如何合理、有效的发挥国家机器的运转。如此，旧弊虽防，新弊渐生，国势不振，出现了新的统治危机。 1.列国纷争 2.地方收权 稍夺其权 州 知州 节度使 牵制 通判 牵制 对包括初节度使在内的州长官,一方面采取三年一易之法,经常调动,另一方面充分利用通判一职的监督权,规定凡事须通判共同签署始得实行,以此保证中央对诸州的控制 1.列国纷争 2.地方收权 制其钱谷 中央三司 地方财政 大部分 “由是利归公上，而外权削矣” 转运司 小部分 1.列国纷争 2.地方收权 收其精兵 禁军 兵士 精锐 更戍法：对地方的禁军的驻扎时常的调配更换，削弱兵将的结合程度；后果是兵不识将、将不识兵，弱化了战斗力。 厢军 老弱 1.列国纷争 2.分权 中枢机构 尚书省 中书门下 行政 枢密院 军事 三司 财政 1.列国纷争 2.分权 中枢机构 同中书门下平章事 中书门下 参知政事 副相 枢密院 军事 殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步兵都指挥使司 统军 发令调遣 1.列国纷争 2.分权 地方机构 中央 路 府州军监 县 转运使司：财政 提点刑狱司：司法 提举常平司：仓储 安抚使司：军务、治安 路 1.列国纷争 2.分权 地方机构 中央 路 府州军监 县 府:设府者体制较尊﹐“州郡之名﹐莫重于府” 军：大多在边境，出于军事需要而设 监：管理矿冶﹑铸钱﹑牧马﹑产盐区等而设﹐兼理民事 1.列国纷争 3.重文轻武 杯酒释兵权:剥夺宿将石守信等统领禁军的极力,代以资浅才庸之将领 以文制武：枢密院长官皆用文臣，作战时多不设主帅，将从中御 提高文官地位：大力抬高文官、士人地位，提倡文治,扩大科举规模,鼓质台谏言事，强化监察工作，逐渐形成了“不杀士大夫及言事者”和“与士大