必修2 经济与社会阶段复习(二)(Word教师用书)-2023高考政治一轮复习【优化指导】高中总复习·第1轮（新教材 新高考）

阶段复习(二) 　强化平台经济监管　推动经济健康发展　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 热点材料 2021年3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。 多维考查 我国平台经济发展的现状 2020年的中央经济工作会议，将强化反垄断和防止资本无序扩张列入2021年要抓好的八项重点任务之一。2021年2月，《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布。垄断抑制发展，竞争才能激活市场“一池春水”。平台经济涉及电子商务、快递、网约车、外卖配送、网络直播等12大类，数以万计的企业。2020年，我国互联网平台企业实现业务收入4 289亿元，同比增长14.8%。随着平台经济对社会要素资源的配置定价和流转影响力越来越大，市场上出现了饱受争议的“二选一”“大数据杀熟”“搭售”等垄断行为。然而，市场的活力离不开竞争，垄断不仅会限制创新发展，导致资源配置效率下降，而且可能抬高交易成本，引发价格信号失灵，普通消费者受到极大侵害。只有通过反垄断措施打造开放包容的市场环境，互联网行业才能真正实现有序健康发展。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析平台经济领域垄断产生的原因及危害。 提示：①原因：平台经济领域垄断的产生是由于市场调节的局限性。随着市场竞争加剧，企业基于自身不正当利益和眼前利益，其生产和销售会完成规模化，市场结构因而不可避免出现垄断状态。②危害：平台经济领域的垄断会影响资源配置效率，导致资源浪费；会加剧不正当竞争，损害社会公平，侵害消费者权益；会损害实体经济的发展，导致收入差距拉大。 反垄断监管进一步加强 2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”垄断行为作出行政处罚，罚款182.28亿元。该案是我国平台经济领域第一起重大典型的垄断案件，标志着平台经济领域反垄断执法进入了新阶段。2021年4月26日，市场监管总局又依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。2021年7月10日，国家市场监督管理总局公告显示，由腾讯主导的虎牙斗鱼合并案被禁止。对于平台经济来说，加强反垄断监管，带来的绝不是行业的“冬天”，恰恰是更好更健康发展的新起点。 加强反垄断监管，有利于促进平台经济在规范中发展。说明国家市场监督管理总局对平台经济加强反垄断监管的意义。 提示：保障各类市场主体公平参与市场竞争，维护公平公正的市场秩序；促进平台经济通过有序竞争实现创新，实现平台经济高质量发展；挖掘市场消费潜力，维护消费者的合法权益，让消费者分享平台经济高质量发展所带来的福利。 推动平台经济高质量发展 当前，我国加强反垄断监管，激发市场活力，厚植平台企业不断涌现、蓬勃生长的良好土壤。经过多年发展，平台经济已成为经济发展的主流模式之一，但在快速发展过程中，平台经济垄断问题愈发凸显，比如，公众熟悉的“二选一”、大数据杀熟、强制搭售等，都是平台经济惯用手段。创新的繁荣，需要有效的竞争机制和公平的竞争秩序。互联网经济领域的头部效应显著，若干平台拥有数以亿计的用户，掌握着巨大的流量入口，一旦强化生态“闭环”，足以扼杀多数新进竞争者。随着人们生活、工作等越来越互联网化，互联网平台可以从它掌握的海量数据中，轻易获得个人信息，借助信息优势为用户推荐产品和服务，引诱用户更多消费，并且可能让消费者丧失价格判断能力。 结合材料，运用所学知识分析加强反垄断监管是如何更好激发市场活力的。 提示：①可以弥补市场调节的弊端，维护市场公平竞争，降低市场进入壁垒，促进更多主体进入市场，激发创业创新活力。②可以提高信息透明度，降低市场交易成本，降低商品价格，维护消费者合法权益，刺激消费活力。③维护现代市场经济秩序，使供求信息得以准确传递，真正发挥市场配置资源作用，提高资源配置效率。 形成监管合力 2021年中央经济工作会议指出：反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。 某市举行“国家推动平台经济规范健康持续发展”研讨会，邀请你到会发言，请你以平台经济要坚持发展和规范并重为题，拟个简短发言提纲。 要求：学科知识到位，条理清晰有层次，逻辑结构较完整。 提示：发言提纲应包含以下观点(此题鼓励创造性思维，但观点必须与材料相匹配)：①贯彻新发展理念，坚持创新发展。平台经济是数字技术和