第2单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理-2022-2023学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理【新课程同步训练】学习手册（统编版）

学 高中历史选择性必修 1 （人教版） 第二单元 官员的选拔与管理 第5课中国古代官员的选拔与管理 课 标 精 解 课标要求 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征， 知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 课时导学 中国古代官员选拔标准从血缘、 军功、 名望到才能不断进步； 官员考核设有专门的机 构和明确的分工且分类考核； 监察制度中从中央到地方， 监察机构更趋完备， 监察机构的 权力逐步扩大 时 空 轴 选官 考核 察举制 上计制 九品中正制 门第 品、 才 科 举 制 考满、 考察 京察、 大计 1840 （年） 13681279 元至清（前期） 御史台、 都察 院、 六科给事 中 隋至宋 御史台 589魏晋220秦汉公元前 221 监察御史大夫 → 刺史 选拔——世官制、 察举制、 九品中正制、 积功劳、 征辟 考核——上计制秦汉至魏晋时期 中央： 御史大夫 地方： 汉武帝设刺史监察 隋唐至两宋时期 明清时期 唐朝： 道 宋朝： 路地方 中央： 御史台 隋唐： 吏部 宋朝： “磨勘”考核 选拔——科举制 监察——都察院和六科 明朝： 考满和考察 清明： 京察和大计考核 选拔——科举制（八股取士） 中国古代官员的 选拔与管理 监察 核 心 知 识 网 络 14 第二单元 官员的选拔与管理 学 要 点 解 读 要点 1 隋唐科举制的特点及深远影响 （隋炀帝创进士科之后） 历代踵行， 时 加修正， 以迄于明清， 防闲之法益密， 取人 之道益公……贫苦子弟， 类皆廉谨自勉， 埋 首窗下……即纨绔子弟， 亦知苦读， 以获科 第， 否则虽富不荣……因此之故， 前清时 代， 无分冬夏， 几于书声遍野， 夜静三更， 钻研制义。 是皆科举鼓励之功有甚于今日十 万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》 解读 1 ： 科举制特点： 延续时间长； 不 断发展完善； 选拔方式规范； 公平（公正）。 影响： 促进社会重学风气的形成； 扩大 了（封建王朝的） 统治基础， 提高官员文化 素质； 打破世家大族对仕途的垄断， 促进了 社会稳定； 为西方国家所借鉴。 科举制对于 现代人才选拔的历史借鉴价值： 人才流动机 制； 客观公平理念； 人才激励机制。 要点 2 唐代考课制度的特点和作用 唐代是中国历史上政治、 经济、 文化发 展的一个鼎盛时期， 其考课制度日臻完善， 在中国古代处于承上启下的阶段。 《大唐六 典》 规定： “考功郎中之职， 掌内外文武官 吏之考课。” 除了郎中之外， 考功司员外郎、 主事、 令史、 书令史、 掌固等 40 余位职官 参与考课分工事宜。 唐代对流内官员和流外 吏员按照不同标准实行分类考课。 其中针对 流内官员的考课标准可以概括为“四善二十 七最”。 “四善” 是政府着眼于官德品行， 即德义有闻、 清慎明著、 公平可称、 格勤匪 懈。 “二十七最” 则是根据官员职位职能特 点的不同而提出的二十七条相对具体的要 求。 各地各部门先行考课并将考课结果编制 成册形成“考簿”， 然后逐级检勘、 汇总、 上报， 最后上报至尚书省考功司以待会考。 最后由皇帝确认后生效， 作为官吏俸禄增 减、 品阶升降甚至职务变动的重要依据。 ——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监 察制度的互洽逆转及启示》 解读 2 ： 唐代考课制度的特点： 日臻完 善， 起到承上启下的作用； 考核机构健全， 分工明确； 考核内容广泛， 标准详细系统； 考核程序严密； 考核结果与官员奖惩相结 合。 唐代考课制度的作用： 有利于调动官员 的积极性， 提高政府的行政效能； 有利于改 善吏治， 稳定社会秩序； 有利于加强君主专 制中央集权； 对后世有借鉴作用。 史海探究 1. 察举 汉代选拔官吏制度的一种形式。 察举有 考察、 推举的意思， 又叫荐举。 由侯国、 州 郡的地方长官在辖区内随时考察、 选取人 才， 推荐给上级或中央， 经过试用考核， 再 任命官职。 察举的主要科目有孝廉、 贤良文 学、 茂才等。 《张衡传》： “永元中， 举孝 廉不行。” 《陈情表》： “前太守臣逵， 察臣 孝廉； 后刺史臣荣， 举臣秀才。” （东汉避 刘秀讳， 称秀才为茂才） 2. 八股文 明清科举考试制度所规定的一种文体， 也叫时文、 制义、 制艺、 时艺、 四书文、 八 比文。 这种文体有一套固定的格式， 规定由 15 学 高中历史选择性必修 1 （人教版） 破题、 承题、 起讲、 入手、 起股、 中股、 后 股、 束股八部分组成， 每一部分的句数、 句 型也都有严格的限定。 “破题” 规定两句， 说破题目意义； “承题” 三句或四句， 承接 “破题” 加以说明； “起讲” 概括全文， 是 议论的开始； “入手” 引入文章主体； 从 “起股” 到“束股” 是八股文的