第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

“任何一个国家之繁荣的最重要的标志就是居民数量的增长。” 经济学家 亚当·斯密（1723年—1790年） 亚当·斯密说“任何一个国家之繁荣的最重要的标志就是居民数量的增长。”人口是赋役的基础，赋役是国家财政的根本，户籍是赋役征发的依据。 亚当·斯密（1723年6月5日—1790年7月17日），出生在苏格兰法夫郡（County Fife）的寇克卡迪（Kirkcaldy），英国经济学家、哲学家、作家，经济学的主要创立者。亚当·斯密强调自由市场、自由贸易以及劳动分工，被誉为“古典经济学之父”“现代经济学之父”。 1 《国家制度与社会治理》 第六单元 基层治理与社会保障 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 战国 秦朝 汉朝 隋唐 宋朝 元朝 明朝 清朝 国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度逐步确立。 实行分类登记制度：除一般百姓的户籍外，宗室籍、宦籍、市籍等。 实行“编户制度”,编入户籍的百姓成“编户齐民”。东汉末年，户籍散乱。 隋朝“大索貌阅”，重新核定户籍。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 户籍分拥有土地、缴纳赋税的税户——主户与没有土地的佃户——客户。 按职业定户籍，“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。 以职业定户籍。 以里甲制为基础，制造户籍册，称“黄册” 户籍管理相对松弛，乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审 一 、历代户籍制度演变 魏晋 南北朝 黄籍，白籍，土断 黄籍/白籍/土断 3 春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中央，以查考其政绩。秦朝对人口的管理和控制进行了改革。不仅按不同情况区分了各种不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式，规定了生著死削的统一办法，制定了户主申报和典老（基层管理人员）审查核实的登记户口的程序。登记的内容有户主及成员的详细信息、祖宗三代出身情况及家内人员与财产类别等项内容…… 唐朝还通过加强立法，把户籍事务列入法治范围，从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户，主户有土地要交地税，客户为无地佃农要交丁口税。地籍与户籍开始分离。地籍单独出现，而且与户籍并举，地位同等。明代中期张居正实行“一条鞭法”，更重视地税，使户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度陷于瓦解。清政府下令彻底废除人丁编审，户籍管理制度正式退出历史舞台。 ——