第一单元 政治制度 （知识清单）-【上好课】2022-2023学年高二历史同步备课系列（选择性必修1国家制度与社会治理）

第一单元 政治制度 知识清单 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 一、中国古代早期（夏、商、西周）政治制度 政治体制 具体内容 特点 夏朝 世袭制 禹建立夏朝，启创立王位世袭制 中国历史上第一个奴隶制国家 商朝 内外服 内服：王畿地区；外服：四周地区 较为系统地进行国家管理 周朝 分封制 目的：建立等级秩序，巩固统治 ①分封制与宗法制向配合，政治与血缘相结合； ②等级森严，层层分封； ③诸侯享有相当大的独立性 内容： ①天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区； ②分封同姓贵族、异姓功臣或古代帝王后代，给予土地及人民； ③诸侯、卿大夫、士依次分封； ④天子及各级贵族实行嫡长子继承制，并划分大小宗；⑤受封土地和人民的各级贵族既享有权利，又承担义务 影响：积极： 1 周王取得天下共主的地位，开发边远地区，扩大统治区域； 2 促进经济文化交流和民族融合，逐渐形成华夏国家认同； 消极：诸侯国有相当大的独立性，容易导致诸侯割据，国家分裂； 宗法制 目的：解决贵族在权力、财产和土地继承上的矛盾 嫡长子继承制，家国合一，血缘关系与政治关系结合。 评价： ①保障贵族“世卿世禄”特权； ②利于凝聚宗族，防止内部纷争； 早期政治制度特点 ①血缘与政治相结合，家国一体；②神权色彩浓厚，借助神权强化王权；③最高统治者尚未实现权力的高度集中；④等级森严； 二、秦朝君主专制中央集权制度的确立 1、核心：皇帝制度 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭，本质是君主专制； 2、中央行政制度：三公九卿制（丞相是百官之长，统领百官，丞相府是行政中枢所在；太尉掌军事；御史大夫是副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官） 3、地方行政制度：郡县制——郡县主要官吏都由中央直接任命，中央垂直管理地方； 4、实行严密的文书行政管理系统 ---秦朝文书制度有何作用： ①加强对官员管理，提高行政效率； 1. 保障政令传达，加强专制主义中央集权制； ③利于制度传承，为汉承秦制提供条件； ④具有较高史料价值。 5.秦朝政治制度在前代基础上的主要发展？ ①最高政治领袖的变化：从“王”到“皇帝”——专制的加强 ②中央行政制度的变化：从“家臣制”到“官僚制” ③地方行政制度的变化：从“分封制”到“郡县制”——集权的加强 6秦朝政治制度与中国古代早期（夏、商、西周时期）政治制度的主要差别？ ①、中国古代早期政治：统治者尚未实现权力高度集中；世卿世禄的贵族政治； ②、秦朝：权力高度集中（君主集权、中央集权）；官僚政治； 三、汉到明清中央行政制度的演变 1、汉代： 汉初，汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制；汉武帝时，设立中朝，原三公九卿组成外朝，削弱相权； 2、隋唐：三省六部制 （1）职能：中书省起草诏令，门下省封驳审议，尚书省负责执行。宰相合体议政机构被称为“政事堂”； （2）评价：①三省之间分工明确，效率提高；②完整的相权被分割，利于加强皇权；③标志着中国古代官制的成熟。 3、宋朝：二府三司制 最高行政长官是同中书门下平章事，设参知政事分割行政权，枢密院分割军政，三司分割财权； 4、元朝：中书省总理全国政务，实行中书省制； 5、明清：明朝废丞相，设内阁；清朝设军机处，简化了处理政务的手续，提高了行政效率，同时也使皇权发展到顶峰 四、汉到明清地方行政制度的演变 朝代 其他史实 汉到魏晋南北朝 1、西汉初吸取秦孤立之败的教训，实行郡国并行制，后出现“七国之乱”， 2、西汉武帝实行推恩令，设刺史，加强中央集权； 3、东汉晚期，监察区“州”变为地方行政机构，形成外重内轻的局面； 隋唐 1、唐朝根据山川形势在全国划分道作为中央派出的监察机构，后来道成为州县以上的一级行政实体； 2、唐中期以后，节度使拥兵自重，形成藩镇割据，威胁中央； 宋 1、路由监察区变为行政实体； 2、北宋中央集权措施：①文臣任知州，设通判监察并制约知州； ②设转运司将大部分地方赋税运往中央； ③地方精锐编入中央禁军，定期更换驻地； 元 地方设置行省，打破山川形便，形成犬牙交错； 明清 明初废行中书省，设三司，分掌民政、司法、军政；明后期至清，督抚制； · 中国古代地方行政制度演变的规律性认识： ①中央集权是变化的主因；②分权、相互制约是机构改革的基本方法；③继承性与创新性：既沿袭前代制度，又不断改进、创新；④下稳上动：县级相对稳定，县之上变动较大；⑤监察区多变为新的行政区； · 古代中国地方行政区划的基本原则：山川形便、犬牙交错。 1、山川形便：以自然山