第一单元 政治制度 单元整合（教学课件）-【上好课】2022-2023学年高二历史同步备课系列（选择性必修1国家制度与社会治理）

第一单元 政治制度 选择性必修一 国家制度与社会治理 单元整合 1 国家是社会发展到一定阶段的产物，又是凌驾于社会之上的公共权力，社会治理是国家的基本职能。人类自进入文明社会以来，各国都是通过以某种特定的权力分配、机构设置和运行为特征的政治体制来实现社会治理的。 东西方的政治体制都经历了漫长曲折的发展过程，大体上说，贵族制、君主制、民主和共和制是集中主要形式。 每个国家的政治体制都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。 课程标准 通过本单元的学习，了解中国古代政治制度的发展演变；了解宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络；了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程，以及共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 知识结构 3 知识梳理 一、中国古代早期（夏、商、西周）政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 政治体制 具体内容 特点 夏朝 世袭制 禹建立夏朝，启创立王位世袭制 中国历史上第一个奴隶制国家 商朝 内外服 内服：王畿地区；外服：四周地区 较为系统地进行国家管理 周朝 分封制与宗法制 目的：巩固西周的统治 ①分封制与宗法制向配合，政治与血缘相结合；②等级森严，层层分封；③诸侯享有相当大的独立性 内容：①天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区；②分封同姓贵族、异姓功臣或古代帝王后代，给予土地及人民；③诸侯、卿大夫、士依次分封；④天子及各级贵族实行嫡长子继承制，并划分大小宗；⑤受封土地和人民的各级贵族既享有权利，又承担义务 影响：积极：①周王取得天下共主的地位，开发边远地区，扩大统治区域；②促进经济文化交流和民族融合，逐渐形成华夏国家认同；消极：诸侯国有相当大的独立性，容易导致诸侯割据，国家分裂； 早期政治制度特点 ①政治权力和血缘关系相结合，家国一体； ②等级鲜明,等级森严; ③原始民主具有约束力，最高统治者尚未实现中央集权； ④王权具有神秘色彩。 4 二、秦朝君主专制中央集权制度的确立 1、核心：皇帝制度 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭，本质是君主专制； 2、中央行政制度：三公九卿制 3、地方行政制度：郡县制——郡县主要官吏都由中央直接任命，中央垂直管理地方； 4、实行严密的文书行政管理系统 秦朝文书制度有何作用：①加强对官员管理，提高行政效率；②保障政令传达，加强专制主义中央集权制；③利于制度传承，为汉承秦制提供条件；④具有较高史料价值。 廷议 西汉(发展) 汉初，汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制；汉武帝重用身边的侍从、秘书等，建立“中朝”，削弱相权 隋唐(完善) 三省六部制(程序性分权)；中书、门下和尚书三省长官均为宰相。 评价：①三省之间分工明确，效率提高；②完整的相权被分割，利于加强皇权；③标志着中国古代官制的成熟 三、汉到明清中央行政制度的演变 宋朝 (加强) 二府三司制(事务性分权)；中书门下、枢密院分掌行政和军事，三司专掌财政，增设参知政事为副相，分割相权 元朝 (加强) 中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权；枢密院为最高军事机构 明朝 (强化) 明太祖废除宰相，设置殿阁大学士协助处理政务；明成祖时，设立内阁，内阁大学士开始参与军国大事的商讨 清朝 (顶峰) 清初军国大事由议政王大臣会议处理；康熙时，设置南书房；雍正年间，设军机处，君主专制制度发展到顶峰 四、汉到明清地方行政制度的演变 朝代 其他史实 汉到魏晋南北朝 1、西汉初吸取秦孤立之败的教训，实行郡国并行制，后出现“七国之乱”， 2、西汉武帝实行推恩令，设刺史，加强中央集权； 3、东汉晚期，监察区“州”变为地方行政机构，形成外重内轻的局面； 隋唐 1、唐朝根据山川形势在全国划分道作为中央派出的监察机构，后来道成为州县以上的一级行政实体； 2、唐中期以后，节度使拥兵自重，形成藩镇割据，威胁中央； 宋 1、路由监察区变为行政实体； 2、北宋中央集权措施：①文臣任知州，设通判监察并制约知州； ②设转运司将大部分地方赋税运往中央； ③地方精锐编入中央禁军，定期更换驻地； 元 地方设置行省，打破山川形便，形成犬牙交错； 明清 明初废行中书省，设三司，分掌民政、司法、军政；明后期至清，督抚制； 中国古代地方行政制度演变的规律性认识： ①中央集权是变化的主因；②分权、相互制约是机构改革的基本方法；③继承性与创新性：既沿袭前代制度，又不断改进、创新；④下稳上动：县级相对稳定，县之上变动较大；⑤监察区多变为新的行政区； 古代中国地方行政区