内容正文:
第10课 当代中国的法治与精神文明建设
课程标准:了解当代中国的法制建设和精神文明建设成就。
概念解读
法制:是法律制度的简称;
法治:是一种与人治相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法,用法律科学管理;
两者关系:法制是法治的基础和前提条件,要实行法治必须具有完备的法制;法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治。
一、新中国的法治建设进程
1.1949年9月,中华人民共和国成立前夕,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,起到了临时宪法的作用。从此开始了中华人民共和国法治建设的历程。
(一)初创时期(20C 40S末-50S初)
2.我国制定了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》等法律。
第一条 ……实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法权益的新民主主义婚姻制度。
第二条 禁止重婚、纳妾。禁止童养媳。禁止干涉寡妇婚姻自由。禁止任何人藉婚姻关系问题索取财物。
第四条 男二十岁,女十八岁,始得结婚。 ——《中华人民共和国婚姻法》
2.意义:确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度,初步奠定了中国法制建设的基础。
1.法律:1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议制定了
《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国国务院组织法》
《中华人民共和国人民法院组织法》 《中华人民共和国人民检察院组织法》。
一、新中国的法治建设进程
(二)奠定基础(20C 50S)
知识拓展 1954年《中华人民共和国宪法》又称“五四宪法”,于1954年9月20日在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过,共4章106条。这是中华人民共和国的第一部宪法,也是一部社会主义类型的宪法,体现了人民民主原则和社会主义原则。是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。
社会主义法制遭到严重破坏。
1967年8月5日,在中南海院内经受了又一次被打得鼻青脸肿的残酷批斗之后,刘少奇手拿《中华人民共和国宪法》抗议道:“你们怎大对待我个人,这无关紧要,但我是中华人民共和国主席,我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我国家主席?要审判,也要通过人民代表大会。我个人也是一个公民,宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯,破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的!”
一、新中国的法治建设进程
(三)文革时期(1966—1976)
教训:民主和法制不健全;
民主和法制观念淡薄
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1.1978年底,十一届三中全会,强调必须加强社会主义法制。做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。要保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超于法律之上的特权。
2.20世纪80年代宪法修订,中国的法治建设进入新的发展时期。
《中华人民共和国宪法》(1982年)
《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》
《中华人民共和国中外合资经营企业法》 《中华人民共和国经济合同法》等。
一、新中国的法治建设进程
(四)发展时期(1978—1990)
1982年12月,第五届全国人民代表大会第五次会议对1978年宪法做重大修改。此次修宪,比较彻底地剔除了“文化大革命”给政治制度留下的影响,成为迄今为止所进行的政治体制改革、建设有中国特色社会主义民主政冶的基本法律框架。
——白钢《中国政治制度史》
(1)背景:我国全面推进社会主义市场经济建设,对法治建设提出了更高的要求。
(2)措施:①中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国,建设社会主义法治国家”。②1999年和2004年,将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,法治建设得到进一步发展。
一、新中国的法治建设进程
(五)完善时期(20c90s以来)
问题思考 把“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”,“制”改为“治”。请你谈谈对这一字之改的认识。
法制:指一国的法律制度
法治:与人治相对,以宪法和法律为中心的社会治理体系,是指一种治国的理论、原则、方法和理念。法治”比“法制”更完整、更全面。
两者关系:有法制才能有法治(前提和基础)
有法制为了要法治(前途和归宿)
由法制到法治意味着我国法治建设由立法为主进入立法与执法并重阶段。
1.建设社会主义法治国家
(3)成就:到2010年,我国形成了中国特色社会主义法律体系,标志着中国特色社会主义制度逐步走向成熟。
届数 时间 制定、修订
的法律
第五届 1978-1982 18部
第