内容正文:
教师参与
第二次世界大战后,人际关系学说的影响逐渐扩大。在将这一学说应用于工商企业和公共事业运动的过程中,战前曾在北伊利诺伊州师范学院为杜威民主管理思想呐喊助威、战后又转任俄亥俄大学教育系助理教授的威尔伯·约契(Wilbur A.Yauch)于1949年初出版了《改善学校管理中的人际关系》一书,这部著作被认为是战后将人际关系思想应用于学校管理的最重要的代表作之一脚注213。作为当时的一部教育管理学巨作,它“第一次将来自民主管理的一般道德原则和源于工业的人际关系研究结合起来,并在更客观地认识管理问题的基础上,把上述思想同20世纪20年代和30年代教育家们赞同的那种学校管理联系在一起加以研究”。脚注214因此,“这本书为研究当今对管理过程具有重要意义的人际关系问题奠定了基础”。脚注215
约契早年就读于哥伦比亚大学师范学院教育系,曾师从小学教育评价专家麦戈伊(James Ralph McGaugy)主攻教育管理问题。研究生毕业后,约契曾到北伊利诺伊州师范学院担任教职,后转到俄亥俄大学教育系工作。从1940年开始到1948年8月完成《改善学校管理中的人际关系》的写作时,约契已兼任俄亥俄州附属小学即欧几里得市(Euclid)罗斯福小学校长达八年之久,这段“愉快而满足的经历”为他的写作提供了极其丰富的实践素材和思想基础。当然,让约契念念不忘的是,他的这部著作“是专门为从事实际工作的小学校长,或者准备当校长,希望改善学校中教育领导的质量的那些人而写的”,因为校长与教师的联系最为密切,而且他们在学校中处于有利的位置。但是,约契断然否认把它作为“学校管理的一本标准教科书”的做法。脚注216他在书中反复强调说,“本书试图就校长提供给教师民主经验的方式,提出实际的建议,并非提出有关教育方法论的特殊哲学论点”。脚注217他在这本书中引用了大量小学管理的例证。
约契主张教师参与学校管理,包括参与决定有关监督、预算分配、课程、制定一般政策的种种事宜,以及参与有关学校日常管理的办公室工作等。在这些问题上,校长与教师的地位和权力是平等的。正如他本人所说的,“校长和教师以平等的地位对话……在决定一件事情是否合适的问题上,大家的权力是同等的”。
但约契指出,教师参与管理,关键在于校长能否提供参与决策的方法和机会。在他看来,“教师会议”(teachers'meeting)是实现教师参与的一种有效方式