内容正文:
专题10 为人民服务的政府
考向一 政府的职能
【母题来源】2022年全国甲卷
【母题题文】某市建立惠企平台,接入税务、社保、市场监管等部门数据,进行数据协同、数据比对、数据审核,实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能。用“数据跑”代替“企业跑”( )
①下放了行政事权,有助于理顺政企关系
②引入了科技手段,有助于提高行政效率
③扩大了监管职能,有助于维护市场秩序
④优化了政务服务,有助于改善营商环境
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【试题解析】①:材料强调的是优化政府的管理和服务职能,不涉及行政事权的下放,①排除。
②:用“数据跑”代替“企业跑”通过引入科技手段,有助于提高行政效率,②正确。
③:监管职能不能随意扩大,夸大了其作用,③排除。
④:该市建立惠企平台,实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能,有利于优化政务服务,进而改善营商环境,④正确。
【命题意图】
建设服务型政府、规范市场秩序
【得分要点】1.我国政府的职能
(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能
①具体内容
保卫国家的独立与主权,打击敌人,保护人民。
②原因和目的
原因:国家性质和政府性质决定的。
目的:保障人民民主和维护国家长治久安。
③关键词
涉及民主建设(民主)+打击犯罪(专政)
④举例
打击走私,打击各类犯罪,维护农民工合法权益。
(2)组织社会主义经济建设的职能
①具体内容
宏观调控(财政货币产业政策、就业、国际收支平衡、经济增长)。市场监管(物价、规则)、发展市场经济、基础建设等。
②原因和目的
原因:我国社会的主要矛盾决定的
目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。
③关键词
涉及经济建设方面。
④举例
财政政策,货币政策,对经济违法活动的查处。
注意:(1)区分宏观调控和市场监管
①宏观调控:主要体现在解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡。(财政政策和货币政策)。
②市场监管:主要体现在政府依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序。(依法打击,依法惩处)。
(2)政府组织经济建设的职能,并不意味着政府可以直接干预微观经济活动,而是以宏观调控为主,主要依靠经济和法律手段,辅之以必要的行政手段,间接引导经济发展。
(3)组织社会主义文化建设的职能
①具体内容
科学理论思想宣传,发展科教文卫体,提高公民素质。
②原因和目的
原因∶文化软实力是综合国力的重要组成部分,文化的实质是一种重要的精神力量。
目的∶促进人的全面发展,提高国民素质,增强文化软实力。
③关键词
涉及精神文化、思想道德方面。
④举例
表彰英雄模范,弘扬抗疫精神,倡导社会主义核心价值观。
(4)加强社会建设的职能
①具体内容
公共服务,“学-教、劳-得、病-医、老-养、住-居”等社会保障。
②原因和目的
原因∶国家性质决定的,是建设服务型政府的要求,是树立和维护政府权威的要求。
目的∶为构建社会主义和谐社会提供各种公共服务,奠定基础。
③关键词
涉及民生方面。
④举例
加强公共基础设施、公共卫生设施建设,建立基本医疗卫生制度,健全社会保障。
(5)推进生态文明建设的职能
①具体内容
节约资源、保护环境。
②原因和目的
原因∶贯彻落实新发展理念的要求。
目的∶促进可持续发展,为人民创造良好的生产生活环境。
③关键词
涉及资源、生态、环境等方面。
④举例
制定建设生态文明的政策体系,节能减排,新能源开发利用,发展高效优质绿色农业,发展绿色旅游,发展生物工程。
2.转变政府职能,建设服务型政府
(1)含义
转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控,从“全能”政府转到“有限”政府。
(2)为什么
①国家性质、政府性质宗旨原则,这决定了我国政府必须转变职能,建设服务型政府。
②是实现全面建成小康社会目标的必然要求,有利于促进经济持续发展,改善民生,促进社会公平正义③是深化行政体制改革的核心,有利于推动中国特色社会主义行政管理体制的建立④有利于简政放权,减少政府对微观经济的干预,提高政府的社会服务水平和行政效率⑤有利于防止权力的滥用,减少社会腐败现象,提高政府权威⑥有利于处理好政府与市场的关系,明确政府的责任,提高政府为经济社会发展服务的能力和水平
(3)怎么办
①各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。
②从政府的职能看:政府履行基本职能,有效发挥作用,深化机构改革和行政体制改革,简政放权。
③从政府工作原则看:打造服务型政府,政府必须贯彻对人民负责的工作原则,坚持为人民服务的工作宗旨,坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
④从政府权力运行看:要做到审慎行使权力