专题08 官员的选拔与管理（知识串讲）-2021-2022学年高二历史下学期期末考点大串讲（选择性必修1）

专题08 官员的选拔与管理 第5讲 中国古代官员的选拔与管理 【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 【知识梳理】 知识点一：秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1. 先秦有世官制(即世卿世禄制)，荐举和功劳制等。 (1)西周至春秋，实行世官制，形成贵族政治。 (2)春秋战国时期，尚贤思想兴起，采用荐举制、军功任官等。 2. 西汉时，使用察举制 (1)标志：前134年，汉武帝下诏令各郡国举孝廉 (2)选官依据：舆论评价和为官能力(品行) (3)分类：常科，制科。 (4)评价：是一种比较完备的选官制度，为两汉国家选拔了大批人才。 3. 魏晋南北朝，实行九品中正制 (1)背景：汉末动乱，豪强名士控制了地方选人权。 (2)开始：220年，魏王曹丕开始推行 (3)选官依据：家世、道德和才能。 (4)评价：将选官权收中央，加强了中央集权；后来门阀士族垄断用人权，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 4. 考核办法 在中国古代，考核被称为“考课”“考绩”“考功”和“考效”。 秦汉采用上计制，考核结果是官员赏罚的依据。魏晋南北朝，考核大多流于形式。 5. 监察制度 (1)形成中央监察体系，以御史大夫为首。西汉晚期御史大夫改称大司空，御史中丞成为国家最高监察官。 (2)汉武帝划分十三州，设置刺史，以巡行郡国。 知识点二：隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 1. 选官用官：采用科举制 (1)背景：门阀士族的没落；寒门庶族地主势力上升，要求参与政治。 (2)形成：隋文帝开始分科考试；隋炀帝设置进士科；两宋“取士不问家世”，发展完善。 (3)分类：制举，常举。 (4)选官依据：考试成绩(才学) (5)评价：扩大了选拔人才的范围，提高了官员文化素质，对历代封建国家政权的稳定起到了巨大作用。 2. 考核制度 隋唐时归吏部负责。唐朝考核以道德和才能为标准。宋朝考核称为“磨勘”。 3. 监察办法 (1)隋唐御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 (2)唐太宗划分十道，委派监察官巡回监察。 (3)宋朝御史台承唐制，地方划分路为监察区。实行台谏合一。 知识点三：元明清时期的官员选拔与管理 1. 选官，采用科举制(八股取士) (1)三级考试，从四书五经中命题 乡试由各省主持，考中者称举人；会试由礼部主持