第九课 全面依法治国的基本要求-2021-2022学年高一下学期《政治与法治》期末高效复习课课件（统编版必修3）

统编版必修三《政治与法治》 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 复习 第一框 科学立法 一、科学立法的内涵 二、推进科学立法 （1）重要性：全面依法治国必须坚持科学立法。 （2）含义:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。（强调立法的科学性） ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（立法方向） ②科学立法符合国情和实际。（立法实效） ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（立法方法） 一、科学立法的内涵 1.重要性和含义：P97 2.科学立法的原则：P97-98 基本法律 其他法律 行政法规 规章 地方性法规 规章 自治条例和单行条例 3.我国有立法权的 国家机关P97 ≠ 我国的立法机关 ①要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 议题二 第四条 立法应当依照法定的权限和程序， 从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。 4、如何推进科学立法（措施）P98-99 ②要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 4、如何推进科学立法（措施）P98-99 ③要合理设定权利与义务、权力与责任。 应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 议题二 4、如何推进科学立法（措施）P98-99 本课小结 客观规律 国家性质、顺应时代 国情和实际 逻辑和规律，立法程序 依法立法 发扬民主 合理设定权利与义务、权力与责任 科学立法 内涵 如何 有立法权的国家机关 立法机关 含义 + 原则 第二框 严格执法 一、严格执法的内涵 二、推进严格执法 1．严格执法的内涵P100 一、严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2．严格执法的主体P100 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 ③有助于推进建设法治政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 3．严格执法的意义P100-101 一、严格执法的内涵 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 (1)全面履行政府职能P101 4、如何推进严格执法（措施）P101-102 政治职能：军事保卫职能，外交职能，治安职能，民主政治建设职能。 知识拓展：政府职能 经济职能：宏观调控职能，提供公共产品和服务职能，市场监管职能。 文化职能：发展科学技术的职能，发展教育的职能，发展文化事业的职能，发展卫生体育的职能。 社会公共服务职能：调节社会分配和组织社会保障的职能，保护生态环境和自然资源的职能，促进社会化服务体系建立的职能，提高人口质量，实行计划生育的职能。 政治职能：军事保卫职能，外交职能，治安职能，民主政治建设职能。 经济职能：宏观调控职能，提供公共产品和服务职能，市场监管职能。 文化职能：发展科学技术的职能，发展教育的职能，发展文化事业的职能，发展卫生体育的职能。 社会公共服务职能：调节社会分配和组织社会保障的职能，保护生态环境和自然资源的职能，促进社会化服务体系建立的职能，提高人口质量，实行计划生育的职能。 政治职能：军事保卫职能，外交职能，治安职能，民主政治建设职能。 经济职能：宏观调控职能，提供公共产品和服务职能，市场监管职能。 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 ①前提 (2)坚持规范执法P101 完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ②要求 4、如何推进严格执法（措施）P101-102 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 ①内涵 （3）坚持公正执法P102 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有