内容正文:
专题03 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9讲 两宋的政治与军事
【课程标准】了解两宋的政治和军事,认识这一时期政治方面的新变化。
【知识梳理】
知识点一:宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。
(2)鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。
2.加强对地方的控制
(1)中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
(2)设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
(3)将地方精锐部队编入禁军,定期更换驻地。
3.分散机构权力
(1)在中央:枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权。(二府三司)
(2)在地方:包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,合称四监司,从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
4.抑制武将势力膨胀
(1)北宋实行崇文抑武的方针,罢免宿将兵权。
(2)用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
5.影响
(1)有效地预防了内部动乱因素,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)制度束缚过死,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循守旧的政治风气。
知识点二:边防压力与财政危机
1.辽与“岁币”
(1)北宋建立之前,契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。
(2)北宋统一后,辽军大举南下,逼迫北宋签订协议,北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。
(3)通过这项协议,北宋勉强获得了北部边防的安定。
2.党项与“岁赐”
(1)北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败。
(2)双方最终达成和议:西夏保持帝号,同时向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
3.财政危机
(1)北宋招募组建庞大的军队,军费占到国家财政开支的大半。
(2)北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,导致官僚队伍不断膨胀。
(3)岁币、养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
知识点三:王安石变法
1.范仲淹改革
(1)北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。
(2)宋仁宗在位时,范仲淹发起以整顿官僚机构为宗旨的改革,史称“庆历新政”。
(3)新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制