第3课 中国近代至当代政治制度的演变 讲义--2021-2022学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 （一）知识梳理 1.民国时期的政治制度 （1）南京临时政府时期 为防止袁世凯独裁，颁布《中华民国临时约法》，以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治体制，规定实行内阁制，内图总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。它是中国第一部资产阶级民主宪法，具有反对专制制度的进步意义。 （2）北洋政府时期 1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀，之后国民党发动了“二次革命”，但很快被镇压下去。此后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，就任大总统后，袁世凯先后下令解散国民党和国会。政党政治名存实亡。 （3）南京国民政府时期 ①训政：违背了孙中山“主权在民”的初衷；实质上剥夺人民权利的一党专政。 ②宪政：1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府，国民党从此为其独裁统治披上“宪政”外衣。 2.中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （1）革命根据地：1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，中华苏维埃共和国临时中央政府成立。是创建人民革命政权的尝试。 （2）抗日根据地：边区政府—民国地方政府；“三三制”—巩固扩大抗日民族统一战线。 （3）解放区：行政区—为新中国的政权建设奠定了坚实基础；《论人民民主专政》—为建立人民共和国奠定了理论基础。 3. 中华人民共和国的政治制度 （1）根本政治制度--人民代表大会制度 ①1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。 ②1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国第一部宪法，标志着人民代表大会制度正式建立。 ③1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度，成为新时期治国安邦的总章程。 （2）基本政治制度--中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ①1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心。各民主主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。人民政协的基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。 ②1956年中国共产党提出