第16课 中国赋税制度的演变-【高考过一遍】2023年高考历史精细化复习课件（选必1国家制度与社会治理）

第16课 中国赋税制度的演变 课程标准 学习重点 1.了解中国古代赋税制度的演变。 2.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 1.梳理中国古代赋役制度演变的线索，归纳中国古代赋役制度演变的特点。 2.分析理解中国古代赋役制度演变的原因及影响。 3.掌握中国近代关税权的失与得，分析关税、个人所得税制度的产生及其实行的原因。 时空总结 中国古代的赋税制度是随土地制度变化而变化的.主要包括税和役. 田赋（税）：田税、田租、农业税 丁赋（税）：人头税、丁税、户调 徭役：军役、力役、杂役 财产税：车船税、算缗、税民资 商业税：市税、关税 中国赋税制度的雏形——夏商周贡赋制度 贡赋是土贡与军赋的合称。 中国历代王朝规定臣民和藩属向君主进献的珍贵土特产品称作贡； 赋原为军赋，即臣民向君主缴纳的军车、军马等军用物品，君主再给与回赏。 夏、商、周三代尤其是分封制度下，受封者要向国君缴纳贡赋，这是赋税制度的雏形。 （一）赋税制度的起源：税制改革 1.齐国：管仲“相地而衰征” 2.鲁国：“初税亩”（前594年） 按土地多少和好坏进行征税 中国古代赋税制度变化的基础：土地制度变化 一、中国古代的赋役制度 商鞅变法 一是打破井田和私田的界限，所有土地都按统一的标准征税； 二是赋税一律征粟，缴纳粮食，以鼓励百姓务农； 三是制定户籍制度，登记人口劳动力数字，按人口抽人头税，征伐徭役和兵役。 商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。 （二）秦汉时期 1、田赋 秦朝：田赋税率极高“取泰半之赋” 汉朝：汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低。 汉高祖“十五税一”，汉景帝“三十税一” 2、人头税（口赋、算缗） 秦朝：口赋极重“田租、口赋、盐铁之利，二十倍与古” 汉朝：口赋：7-15岁每人每年20钱，汉武帝以后每人加征3钱。 算赋：15岁以上每人每年120钱，商人和奴婢加倍。 财产税：车船税、算缗钱、“税民资”、饲养六畜交税 3、秦汉徭役：秦朝男子17岁起役，汉昭帝改为23岁起役。 ①更卒【期限一个月，在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等】 ②正卒【期限一般为两年，指到郡国和京城服兵役】 ③戍卒【一般期限一年，到边塞屯戍】 加重人民负担，激化阶级矛盾，加速了秦的灭亡 缗(音min)钱是指用绳串起的钱，1缗1000(文)钱，1算为120(文)钱。 “算缗”的征收对象是商人、高利贷者、手工业者及车船所有者。具体规定是民车一乘征一算，商车一乘征二算，船五丈以上者征一算；商贾财产缗钱二千一算(税率6％)，手工业者缗钱四千一算(税率3％)。 “告缗” 4、汉代赋税制度的评价： ①汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产 ②加剧了土地兼并，引发了严重的社会矛盾；少地或无地的农民为逃避沉重的赋役负担，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡的重要因素。 ③大量的编户齐民从政府的户籍中消失，加剧了国家的财政危机。 【温故而知新】均田制 1、历史沿革：中国古代一项重要的土地制度，产生于北魏，随着地主经济的发展壮大，土地兼并也随之日益严重，武周末年均田制形同虚设，到了唐德宗建中元年（780年），均田制被废除。 2、内容：按照户口登记的人数授给田地，分为露田（种谷物之田）和桑田 ①露田（口分田）：男十五岁以上给四十亩，女二十亩，奴婢也可以有露田，死后把田地还给官府。 ②桑田（永业田）：给男人一人二十亩，作为自己的财产，不用还给官府，也可以买卖。 【温故而知新】租调制 1、历史沿革： ①魏晋时期，开始实行租调制。 ②隋朝实行租调制，但50岁以上可纳庸代役。 ③唐代正式实行租庸调制。 2、标准： ①魏晋时期：按户征收粮和绢帛。 ②北魏孝文帝：颁布均田令 规定： A、一夫一妇每年纳粟为租，绢帛或布为调，受田农民承担定额租调。 B、成年男子负担一定的徭役。 （四）唐朝前期：租庸调制 （三）隋：废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。 规定50岁以上可以纳绢代役即“庸”——租庸调制雏形 1.原因： （1）吸取隋亡教训； （2）唐初政局混乱，经济衰败，财政困难。 2.目的：缓和阶级矛盾，巩固封建统治 3.基础：均田制 4.内容：将赋税征收对象定为21——59岁的成年男子。 A、田租：成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”； B、人头税：缴纳定量的绢和布，叫做“调”； C、纳绢代役：指服徭役的期限内，不去服役，可用纳绢或布代役，叫做“庸”。 5、意义： ①以庸代役，保证农业生产时间，提高农民的劳动积极性。同时也促使开垦荒地。 ②农民负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展。 唐前期从“贞观之治”到“开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正是