第5课 中国古代官员的选拔与管理-【高考过一遍】2023年高考历史精细化复习课件（选必1国家制度与社会治理）

第五课 中国古代官员的选拔与管理 【课标要求】 通过本单元学习，了解中国古代官员的选拔、考核与监察制度，了解西方近代文官制度与近现代中国公务员制度。 教学目标 【唯物史观】 通过学习，运用生产力与生产关系﹑经济基础与上层建筑关系的理论，客观辩证地认识中国古代官员的选拔、考核与监察在不同时期发展状况的原因及其产生影响，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 【时空观念】 通过《中国古代官员的选拔、考核与监察》教科书和配套课件，认识中国古代官员的选拔、考核与监察的特定的时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 【史料实证】 通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，实证中国古代官员的选拔、考核与监察在不同阶段的特点，提高学生探究分析历史问题的能力。 【历史解释】 引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识中国古代官员的选拔、考核与监察实质和影响，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 【家国情怀】 通过教学让学生了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，以及其对近现代中国公务员制度的影响。 时空坐标 知识结构 秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 一 官员选拔制度 (一)汉朝察举制之前，官员选拔经历了世官制、荐举和功劳制的发展过程。 时期:西周至春秋(即世卿世禄制) 标准:贵族血缘 特点:官位世袭(贵族政治垄断和特权) 影响:贵族世代垄断高官形成贵族政治 “公门有公，卿门有卿， 贱有常辱，贵有常荣” 世官制 产生:春秋战国时期,尚贤思想兴起，各国为争霸图强 时期:春秋战国时期、秦、汉初 标准:才能 军功大小 特点:缺乏制度化的选官途径 影响:废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动 荐举军功制 秦朝： “以法为教”“以吏为师” 秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。 —陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 官僚政治取代贵族政治 吏民知法令者，皆问法官。故天下之吏民，无不知法者。 ——《商君书·定分》 “以法为师”“以吏为官”，向官员学习律令而为官 影响：对中国教育史的发展造成了重大的影响，形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退。 古者天下散乱，莫能相一。人善其所私学，闻令下，则各以其私学议之。臣请有文学诗书百家语者，蠲除去之；所不去者，医药、卜筮、种树之书。若有学者，以吏为师。——《史记·李斯传》 (二）汉朝：察举制 1、形成：汉武帝元光元年（公元前134年） 2、含义：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 3、标准:孝、廉(舆论评价和为官能力(品行))——门第(东汉) 4、特点: ⑴由地方官推荐取士 ⑵形式多样化 5、组成： 常科：岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉（孝行、廉洁）、茂才或秀才（智略出众的优秀人才）等； 特科：有具体标准但无固定时间，如贤良方正（德才兼备，正直不阿，能直言极谏）、贤良文学（品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴）、明经（明于儒学的经典,通晓儒术） 6、影响: ①察举制是一种比较完备的选官制度，为两汉国家选拔了大批人才。 ②汉末政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权，国家用人权力受到极大侵蚀。 思考:察举制度的变迁变化并分析其原因 东汉时期，选官制度经发展而趋于严密，察举制度也相应地发生了一些变化。光武帝重申德行为首，这时候的主要特点是“以德取人”。到了东汉顺帝时，出现了“以文取人”的变化，即把某种专门知识的程序化考试，作为了认定官员资格的手段。后来阳嘉新制的产生，标志着“以德取人”和“以文取人”的并存，得到了进一步的发展和制度化。 到了东汉末期，王朝和社会日益陷入深刻的矛盾之中，察举制度的实施也遇到了深刻的危机，出现了“以名取人”和“以族取人”的现象。“以名取人”即长官举荐要考虑到士人的名望，士人也着意于培养这种名望。“以族取人”，就是在举荐的时候，更加考虑到士人家族的名望，论族姓阀阅。这些都严重损害了察举的公平性，加速了东汉王朝的覆亡，两汉的察举制也随之瓦解。——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》 变化：从“以德取人”到“以文取人”再到“以名取人”和“以族取人”。 原因： ①受儒家思想的影响； ②以察举制选拔人才的弊端； ③豪强地主的发展和世家大族（士族）的崛起； ④造纸术的发明和改进，推动文化教育的发展。 (三)汉魏晋南北朝，实行九品中正制 1、背景：汉末动乱，豪强名士控制了地方选人权。 2、开始：220年，魏王曹丕开始推行 3、含义:由品评官评定人才优劣，然后授官的制度 在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任