内容正文:
热点19 法律援助法
法律援助,可以让困难群众享受免费法律服务,解决百姓“急难愁盼”,体现法治温情的一面,是一项重要的民心工程。
自1979年出台的刑事诉讼法规定指定辩护以来,我国法律援助制度在实践中不断探索、不断完善。国务院颁布的《法律援助条例》、各地制定的地方性法规、有关机关和部门出台的规范性文件,为法律援助工作开展提供遵循。党的十八大以来,法治成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的基本方式。党的十八届四中全会明确提出“完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助”。
2018年,全国人大常委会贯彻落实党中央部署要求,将法律援助法立法项目列入本届立法规划。2019年,司法部向全国人大监察和司法委员会提交法律援助法草案。2021年1月,法律援助法草案提请全国人大常委会会议初审,6月提请二次审议。经过充分审议和向社会公开征求意见并作修改,草案三审稿于8月17日提请全国人大常委会会议审议。最终,法律援助法于8月20日获通过。十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国法律援助法》。自2022年1月1日起施行。
政治与法治
1.说明全国人大常委会在制定《中华人民共和国法律援助法》过程中是如何行使职权的。
提示:①全国人大常委会依照党中央的决策部署展开制定工作,坚持了中国共产党的领导;
②广泛征求专家学者以及社会各界意见,坚持科学立法、民主立法,提高立法质量;
③坚持民主集中制,通过制定、审议和表决通过《中华人民共和国法律援助法》,依法行使立法权。
2.结合我国法律援助制度的演进过程,运用《政治与法治》知识,谈谈为什么我国要将法律援助制度上升到法律层面?
提示:①我国是人民当家作主的社会主义国家,社会主义民主是最真实、最广泛、最管用的民主,法律援助制度上升到法律层面,为人民群众获得及时有效的法律帮助提供了制度和法律的保障。
②将法律援助制度上升到法律层面,是党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度性安排。
③制定法律援助法,是实现全面依法治国的必然要求,是尊重和保障人权的现实需要,是维护社会公平正义的重要举措。
④该法的制定能够彰显我国社会主义法治理念和中国特色社会主义制度的优越性,提升国家治理法治化和现代化水平,促进在全社会形成良好的法治氛围。
3.分析当前我国立法过程对推进国家治理体系和治理能力现代化的作用。
提示:①中国共产党领导立法,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高了治国理政水平。
②人大坚持科学立法、民主立法、依法立法,保证法律制度建设与时俱进,以良法保障善治。
③坚持人民主体地位。人大坚持开门立法,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由,推进了国家治理。
④发挥协商民主这一社会主义民主政治的独特优势,汇聚民意,凝聚推进国家治理体系和治理能力现代化的强大合カ。
⑤建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。国家制度和国家治理体系建设的伟大实践,推进了中国民主政治的发展,提高了国家治理能力和治理水平。
法律与生活
1.什么是法律援助制度?设立这一制度的必要性是什么?
提示:①法律援助是国家为保护和促进人权而建立的一种无偿法律服务制度。国家设立法律援助制度,设置法律援助机构,指派或安排律师、公证员、法律工作者等为经济困难的公民和特殊案件的当事人无偿提供法律咨询、代理、辩护等法律服务。②在生活中,有一些公民因受经济条件或其他因素影响,难以在诉讼过程中充分行使诉讼权利,从而可能丧失保障自身合法权益的宝贵机会。实行法律援助制度,可以保护当事人的合法权利,体现公平正义。
2.法律援助的申请条件及程序是什么?
提示:在民事和行政诉讼纠纷中,经济困难的公民可以就依法请求国家赔偿、请求支付劳动报酬、主张因见义勇为行为产生的民事权益等事项,申请法律援助,获得法律咨询或代理服务。未成年人申请法律授助的,由其法定代理人代为提出。在刑事诉讼活动中,因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人或部分特殊案件的当事人,也可以经法定程序,获得法律援助机构指派的律师为其提供辩护或代理。
3.谈谈对未成年犯罪嫌疑人实施同步法律援助的意义。
提示:①有利于及时为犯罪嫌疑人提供法律咨询,将法律宣传、人性关怀贯穿到未成年人犯罪案件审查过程中,减少未成年人犯罪后的心理恐慌,减少对抗情绪。②有利于及时开导、教育涉案未成年人,帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观等,给失足青少年更多的关怀和帮助。③有利于及时有针对性地对未成年人进行教育、挽救,与学校、家庭的教育相辅相成、有效衔接,维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。
(建议用时:50分钟)
一、选择题