内容正文:
第四节 环境保护与国家安全
新课标要求
核心素养呈现
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
1.地理实践力:在理解环境保护政策的基础上,现实生活中从政策落实、宣传教育、治理措施等方面身体力行地做好环境保护的各项工作。
2.综合思维:从自然和人为两个方面分析某些重要环境问题产生的原因,由因索果,从根本上掌握这些环境问题的治理措施。
一、我国的环境保护政策体系
1.加强环境保护的现实意义:我国是世界上人口最多的发展中国家,面临着严峻的环境压力。加强环境保护、改善环境质量,具有重大现实意义。
2.基本国策:环境保护。
3.基本政策
(1)预防为主,防治结合。
(2)谁污染,谁治理_。
(3)强化环境管理_。
4.“八项制度”,即环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污申报登记和排污许可证制度、限期治理制度、污染集中控制制度。
5.建立完善的环境保护制度。
你知道什么是“三同时”制度吗?
提示:指一切建设项目中防治污染的设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
二、我国的环境保护措施及成效
1.保护环境措施
(1)国家坚持污染防治与生态保护并重、生态保护与生态建设并举的环境保护措施。
(2)深入实施污染防治行动计划。
(3)积极推进生态系统保护和修复重大工程。
(4)2018年国家新组建了生态环境部。
2.成就
(1)全力推进污染治理,改善环境质量。
(2)持续加大生态保护力度,生态环境明显好转。
3.维护国家生态安全的重要途径
制定符合国情的环境保护政策,采取严格有效的环境保护措施。
2018年底,我国全面实行河长制,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标等内容。这属于防治河水污染的什么举措?
提示:法律手段、行政手段等。
三、我国的生态文明建设
1.形势严峻
环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害人民群众健康和公共安全,可能影响社会稳定、损害国际形象和对外贸易。
2.内容
(1)作出了“推进生态文明建设”的决策部署。
(2)提出坚持节约资源和保护环境的基本国策。
(3)把生态文明建设放在突出的战略位置。
(4)全面促进资源节约利用。
(5)加大环境保护力度。
(6)大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
(7)倡导绿色生活,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,实现人与自然的和谐共生。
3.措施
(1)在思想上,应正确认识环境保护与经济发展的关系,树立经济、社会、生态协调发展的观念。
(2)在政策上,应从国家安全和发展的战略层面解决环境问题,把环境保护放在突出重要位置。
(3)在措施上,应实行最为严格的环境保护制度。
(4)在行动上,应动员全社会力量共同参与环境保护。
4.意义
生态文明建设关系到中华民族永续发展,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,为人民创造良好的生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
十八届五中全会将增强生态文明建设写入国家五年规划。十三届人大一次会议通过宪法修正案将“生态文明建设”列为国务院行使的职权之一。这对生态文明建设有什么意义?
提示:从法律政策、国家意志等方面确保生态文明建设的重要地位。
知识点一 环境问题的防治措施
法制网北京2019年5月28日消息 据生态环境部通报,5月8日~21日,2019-2020年蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶各工作组共发现环境问题1711个。其中,西安市家具制造等行业涉气环境问题突出。
1711个涉气环境问题中,包括涉气“散乱污”企业(点位)未完成整改问题25个,应淘汰燃煤锅炉整治不到位问题61个,工业企业污染防治问题738个,排污许可制度执行问题61个,建筑工地未落实“六个百分百”要求问题252个,扬尘管控问题344个,其他涉气环境问题230个。
探究:
(1)材料说明我国的环境防治上存在什么问题?
(2)要治理环境污染问题,应该采取哪些措施?
提示:(1)治理措施落实不到位。
(2)采用法律、经济、行政、技术等各种手段。
1.环境污染问题
(1)预防:主要通过有效控制,使污染源排放的污染物减少到最小量。措施有实施清洁生产等,从源头开始预防。
(2)治理
①水污染:采取各种措施,确保污染在排入自然水体以前达到国家或地方规定的排放标准。最重要的措施有建立污染处理厂、改进生产技术,实现水资源的循环利用等。
②大气污染:改进能源消费结构,降低矿物能源比重,开发新能源;提高能源利用率;改进燃烧技术,控制机动车污染;使用除烟消尘技术、冷凝技术,实施清洁生产,控制工业污染。
③固体废弃物:可以回收利用,对固体废弃物的处理应实现“三化”:资源化、减量化、无害化。
④城市垃圾问题:必须从源头入手,实行全过程控制,实行垃圾分类处理。
⑤农业污染:合理施用化肥、农