内容正文:
新闻导入:2021国家监察机关共处分62.7万人,其中省级干部36人
2021年全国纪检监察机关共处分62.7万人。通过接受信访举报、处置问题线索和谈话函询这些方式。
监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职权?
6.4 国家监察机关
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学习目标
我国监察委员会的性质是什么?
我国监察机关的体制是什么?
国家监察机关与其它国家机关的关系是什么?
国家监察机关的职责是什么?
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视频:带你了解监察委员会
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抓责任落实,建立党建工作联动机制
统一领导
党委
保障权益
工会
协同监督
纪委
齐抓共管新格局
---中华人民共和国监察法第第三条
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监察委员会构成
地方监察
委员会
国家监察 委员会
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。-〈宪法〉125条
国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。——《宪法》126条
地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。——《宪法》126条
宪法第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
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国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
领
导
领导
领导
1.监察机关的性质和构成
本行政区域内的监察工作
2、监察委员会职责
监察法第十一条:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责
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监督
调查
处置
对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;
对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;
对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。
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★监察委员会的监察对象(监察范围)(P91)
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
笔 记
监察委员会与国家权力机关的关系?
全国(各级地方)人民代表大会
国家(各级地方)监察机关(委员会)
选举产生
对它负责,受它监督
向某涉嫌套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位的这一要求是否合法?请说明理由。
很显然,向某所在单位的行为是不合法的,因为向某所在单位无权干涉县监察委员会的工作。那监察委员会又是如何行使职权的?
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
★3、监察工作的原则(P91-92)
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了解监察机关
1、哪些人是监察委员会的监察对象?
2、视频告诉我们,监察委员会行使了哪些职责?
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
监督职责
调查职责
处置职责
是首要职责
是经常工作
是重要职责
探究问题:
“某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监察委员会决定立案调查。”这是监察委员会行使了监督职责。
“进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实”;是监察委员会行使了调查职责。
“将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理”;是监察委员会行使了处置职责。
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监察委员会决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他的思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委员会会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
探究与分享P92
对不同对象的处置方式:
处置方式 适 用
谈话提醒、批评教育、责令检查,
或予以诫勉
有职务违法行为,但情节较轻
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
违法公职人员
问责
履行职责不力、失职失责的
领导人员
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
涉嫌职务犯罪
提出监察建议
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
拓展空间
走访监察委员会,了解监察委员会工作,走访中围绕以下问题展开:
本行政区域有哪些典型的公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪