6.1 人民代表大会：国家权力机关（含视频）-2021-2022学年高一政治议题式教学高效优质课件（人教版必修2）

第六课 我国的人民代表大会制度 6.1 人民代表大会：国家权力机关 学习目标 Objectives 1.人民行使权利的方式 2.知道人民代表大会的地位、职权、性质及人大代表的性质、职权、义务(重点) 3.理解人大代表的纽带作用 “两会”知多少 1.“两会”指的是哪两会？ 2.“两会”几年召开一次？几年为一届？ 3.今年召开的全国人大是几届几次会议？ 一般召开多长时间？ 4.我国人民如何行使权力？ 5.全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？ 视频：2022年3月5日第十三届全国人大五次会议在北京开幕，会期6天半，共2951名代表参会 3 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 4 连线全国人大议程 人民 民主选举 对人民负责 受人民监督 组成 选举产生 受它监督 对它负责 人大代表 人民代表大会 一府一委两院 一、人民行使国家权力的机关 1.权力属于谁？ 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 2.人民如何行使国家权力？ 间接 统一 具体 直接 国家权力 我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 二、人民行使国家权力的机关 6 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 地位 常设机关 职权 最高国家权力机关 国家机构中最高地位 全国人民代表大会常务委员会（常委会） 二、人民行使国家权力的机关 2.地方各级人民代表大会 最高立法权 最高决定权 最高监督权 最高任免权 地方各级权力机关 地方各级人大常委会 立法权（地方性法规） 决定权 任免权 监督权 在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。但不是最高。 二、人民行使国家权力的机关 本行政区域内一切重大问题由它决定 其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 全国 人大及其常委会 地方 人大及其常委会 在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关。 省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。 特别提醒 所以，全国人大既是国家的最高权力机关，又是立法机关，地方人大只是地方国家权力机关。 8 8 聚焦十三届全国人大五次会议： 一、审议表决通过政府工作报告 二、审议通过2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案 三、审查通过2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告 四、审议表决通过全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案 五、审议表决通过《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案 六、审议表决通过全国人民代表大会常务委员会工作报告 七、审议表决通过最高人民法院、最高人民检察院工作报告 全国人大常委会第33次会议批准任命查庆九为青海省人民检察院检察长，批准免去宫鸣的天津市人民检察院检察长职务。 议学活动：1.全国人大如何行使职权？ 2.全国人大和全国人大常委会是什么关系？ 监督权 监督权 监督权 监督权 决定权 决定权 监督权 立法权 决定权 任免权 议题一：法律如何承载满满民意？ 议学情境一： 议题一：法律如何承载满满民意？ 民生无小事，枝叶总关情。十九届中央政治局提出要依法公正对待人民群众的诉求。回首一年间，围绕人民群众关注的热点难点问题，全国人大立法工作要对已经不适应现实情况的规定进行必要的修改完善，还要不断满足人民群众对美好生活的法治新期待——制定家庭教育促进法，家长们开启“依法带娃”时代，呵护未成年人健康成长；修改教育法，严格明确冒名顶替入学行为的法律责任，维护教育公平；制定医师法，关注医患矛盾，健康中国建设蹄疾步稳……习近平总书记强调，我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。 议学： 1.体现人大什么职权？ 2.全国人大的立法是如何承载民意的？3.开门立法的意义？ 适应时代发展，回应社会诉求；坚持开门立法，问计于民；科学立法、民主立法 由于提案主体的有限性和专门化，民意很容易被提案主体关在门外，这样立法很容易成为部门争权夺利的手段，乃至出现部门利益法制化的极端现象。 2021年4月，当听到反食品浪费法表决通过的消息时，浙江义乌的众多餐饮业主分外兴奋，因为他们的意见建议被法律吸纳了。浙江试行开门立法，听取不同声音，早在反食品浪费法草案征求意见时，义务基层立法联系点就将立法征询座谈会开到了“网红”餐饮街区，与餐饮店、小酒店的从业人员围坐在一起，