专题08 中国赋税制度的演变-2022年高考历史二轮复习讲练测（新教材新高考）

中国赋税制度的演变 团子历史工作室 重农抑商 农业社会 赋役制度 赋税 徭役 田赋 人头税 户籍制度 农业生产 影响 纳银代役 国家治理 财政收入 从为民制产到土地自由流转 壹 PART ONE 井田制 材料一：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ──《孟子•滕文公下》 材料二：公食贡, 大夫食邑, 士食田, 庶人食力, 工商食官, 阜隶食职。 ——《国语·晋语》 材料三：田里不鬻(yǜ)。 ——《礼记·王制》 西周土地制度 井田制反映土地的使用制度，而不是土地的所有制。 所有权：国家所有（周天子） 经营权：士及其子弟族人（父氏大家族） 材料四：格伯用4匹好马与倗生交换土地30田。——《格伯簋》 西周中后期，土地交换开始出现，土地私有制萌芽状态。 西周是存在私有土地的 井田制 材料一：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ──《孟子•滕文公下》 材料二：田里不鬻(yǜ)。 ——《礼记·王制》 封建土地 私有制 材料三：富者田连阡陌，贫者无立锥之地。有力者无田可耕，有田者无力可耕。 ——《汉书·食货志》 为民制产 材料五：至于始皇，遂并天下……收泰半之赋，发闾左之戍（戍：服兵役），男子力耕不足粮饷，女子纺织不足衣服。 ——《汉书·食货志》 地主阶级 VS 农民阶级 统治阶级 VS 农民阶级 土地兼并问题 赋税、徭役 中国古代以“土地”为核心的主要矛盾 铁犁 牛耕 租佃制（战国） 西周是存在私有土地的 拓展延伸·封建地主土地私有制的形成 材料一：相地而衰征，则民不移；政不屡旧，则民不偷；山泽各致其时，则民不苟；…… ——《国语·齐语》 齐国 管仲变法 材料二：初税亩，非礼也，谷出不过藉，以丰财也。 ——《左传》 鲁国 初税亩 材料三：为田开阡陌封疆，而赋税平。 ——《史记》 秦国 商鞅变法 思考：土地私有制有几种类型？ ①君主土地所有制 ②自耕农土地所有制 ③地主土地所有制 赋役类型： 田赋、人头税、徭役 ①相地而衰征：包括两个方面：（1）按劳动力平均分配全部耕地（包括公田），即“均地分力”。（2）在“均地分力”基础上，实行按产量分成的实物地租制，即“与之分货”。 ②初税亩：实行的按亩征税的田赋制度，它是承认土地私有合法化的开始。 ③开阡陌：废除井田制。 注：（1）分公田-公开承认土地私有-废井田：封建土地私有制的确立是一个漫长的过程（唯物史观：用发展的眼光看问题）。（2）地主土地所有制是封建私有制的主体。（导致阶级分化） 为民制产 485年，孝文帝颁布均田法令，推行均田制，规定15岁以上的男子和妇女可以领种土地。土地有两种：露田（未种树的田），年满70还官，不能买卖；桑田作为世业，不须还官，但要种上一定数量的桑、榆、枣树。 桑田超过20亩的部分可以买卖。地方守宰按官职高低，授给公田，所授之田不许买卖。同时，制定了与均田制相适应的租调制。 北魏孝文帝改革——均田制 1.前提：政府掌握大批无主荒地。 2.内容： 政府把控制的土地分配给农民，形成自耕农； 农民向政府承担一定的赋役义务（租调制）。 北魏孝文帝改革 改革内容 经济 3.作用： (1)稳定了小农经济，促进了北方经济的恢复与发展； (2)推动了少数民族封建化进程和民族融合。 (3)一定程度抑制了土地兼并，利于国家赋役的征收。 4.演变：北魏到唐前期的主要土地制度。 随着土地兼并严重，唐中期瓦解。 从485年（北魏孝文帝太和九年）颁布均田令之后，均田制度虽然从来也没有彻底按照法令实施，但是通过几个王朝的更换，直到780年（唐德宗建中元年）两税制颁布以前，国家法律上一直承认这种制度的存在，仅是在破坏之后又一次次地颁布并加以若干修正和补充而已。三百年来至少在北方不能不以此种制度当作最基本的土地所有制形式。 ——《均田制的产生及其破坏》 户调指的是东汉末起按户征收的赋税 北魏孝文帝改革 改革内容 经济 赋税制度：租调制 一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。丁男还要负担一定的徭役。 唐初：租庸调制 “租”：成年男子每年向官府交纳定量谷物。 “庸”：成年男子不服役可以纳绢或布代役。 “调”：交纳定量的绢或布（户税）。 魏晋 唐初 租调制 租庸调制 基础 均田制 户调指的是东汉末起按户征收的赋税 唐代后期——两税法 内容 ②实行两税:每户按资产交纳户税;按土地交纳地税;取消各项杂税. ①“量出以制入”，政府先预算开支以确定赋税总额； ③交税时间:一年分夏秋两次征收。 唐代的租庸调制，可说结束了古代井田、均田一脉相传的经济传统；而两税制则开